干部考察材料诸多问题

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1、干部考察材料诸多问题干部考察材料诸多问题干部考察材料诸多问题  部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现形式,是识别和使用干部的重要依据,是干部档案记载的重要内容和干部管理工作的重要资料,应当高度重视。现行的干部考察材料的写法,是组织部门经过长期实践、反复探索、不断改进形成的,各方面已经基本接受,起到了积极作用。但也确实存在一些问题,需要进一步研究改进。  我们认为,目前的干部考察材料就个别看,多数质量还是不错的,但集中在一起,特别是在换届时成批的考察材料放在一起一比较,问题就显露出来了。有的文不对题,有

2、的主次不分,有的前后矛盾,有的语言空泛。而最突出的则是千人一面,不仅格式雷同、内容雷同、素材雷同,而且使用的语言大都是一样的;不仅优点的表述雷同,而且缺点和不足的表述也相差无几。  造成干部考察材料千人一面现象,原因是多方面的:其一,我们党对干部在政治素质、组织领导能力、学识水平、实绩、思想作风、品德修养、勤政廉政等方面的基本要求是一致的。组织上是按照这些基本要求来培养、考察、选拔和使用干部的,大多数干部是按照这些基本要求来塑造自己的,人们也是按照这些基本要求对干部进行评判的。其二,许多干部虽然职务、分工有所不同,

3、但都是围绕党的中心任务做工作,工作的方式方法也大都差不多。其三,考察工作质量不够高,对干部的本质特点把握不准。特别是一些大规模考察,任务重,时间紧,有的考察组是临时从各方面抽调人员组成的,其中有的同志对干部考察工作不够熟悉,对当地的情况不了解,加上考察的方法、手段有限,导致对干部了解不深不透不全面。谈话范围较窄,谈话人有的不知情,有的知情不说,有的泛泛而谈。主谈人有的谈话水平不高,不讲技巧,难以摸清真实情况。其四,对考察材料的内容、格式、字数等规定过细。要在1500字左右的篇幅内对干部的政治立场、理论政策水平、组织

4、领导能力、实绩、贯彻民主集中制、团结、工作作风、品德修养、廉政勤政等方面的情况包括优点、不足都表达出来,既反映基本素质,又反映个性特点,确实有一定难度。实际工作中,存在许多条条框框,这个不能说,那个不能写,只有对干部评价大体相当,各方面才比较容易通过。其五,考察人员有的事业心、责任感不强,怕麻烦,图省事,走捷径,照葫芦画瓢,只求过得去,不求过得硬。有的缺乏科学的思想方法,思想政策水平不高,知识面不宽,看事论人简单片面,“一顶帽子大家戴,一件衣服众人穿”。有的文字表达能力较差,不能准确描述干部特点,材料取舍不得当,重

5、点不突出,语言程式化、概念化。  古人说:“汝果要学诗,功夫在诗外。”要提高考察材料质量,功夫也在考察材料之外。  第一,要坚持实事求是,突出重点。建设有中国特色社会主义的实践丰富多彩,投身于这一伟大实践的各级各类干部也是有血有肉、神形各异的。尺有所短,寸有所长。金无足赤,人无完人。干部也都是各有特点、长处和弱点、不足的。干部考察材料应该是干部素质和工作情况、个性特点的真实写照。对干部考察材料的内容、格式、文字提出一定的要求是必要的,但不能框得过死。对不同用途的考察材料,对不同层次和类别的干部的考察材料,在要求上应

6、有所区别。比如,对拟提拔使用的干部的考察材料,要突出实绩和特长;对后备干部的考察材料,要突出基本素质和潜能;对主要领导的考察材料,要突出政治水平和驾驭全局、处理复杂问题的能力,对组织部门领导的考察材料,要突出政治坚定性、公道正派和协调能力;对宣传部门领导的考察材料,要突出政治敏锐性、思想理论水平和宣传鼓动能力,等等。写优点要实事求是,写不足和弱点同样要实事求是。不能因为干部要提拔就把优点写得过满,也不能因为担心影响干部使用而对弱点轻描淡写。  第二,要改进考察工作,提高考察质量。应加强对干部的经常性了解和平时考察,

7、完善届中考察。考察谈话的范围应根据需要来确定,尽可能多地找知情人谈话。要加强实地考察,让考察组成员最大限度地接触考察对象,增加感性认识,做到知人知面,以便更“知心”。考察组内部要充分发扬民主,全面深入地分析收集的材料,从中归纳出干部的特点。比如,干部是否讲政治,江泽民同志提出了六个方面的要求。具体到一个干部,是六个方面都具备、都比较突出,还是某一个或几个方面比较突出。再比如,贯彻党的路线方针政策,是照搬照转,还是结合实际创造性开展工作。又比如,学习邓小平理论,是一般性地学习,还是刻苦钻研、深刻领会精神实质,自觉地用

8、以指导工作、改造世界观。只有根据事实透彻分析,才能得出准确结论。要通过各种方式和渠道尽可能多地听取群众意见,收集干部信息。组织部门是干部之家,从事干部工作的同志要广泛接触干部,不能只在考察时同干部见面,平时也要注意联系干部,主动同干部交朋友,建立信任,使干部愿意说实话、讲真情,从而更好地了解掌握干部的情况。  第三,要全面、客观、公正地评价干部,反映个性特点

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