全国工商联10大亮点工作

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1、全国工商联10大亮点工作一、河南省商丘市“商会直通车”编者按：    时下，许多地方的民营经济不仅占到了GDP的50%以上，而且正在成为一些地方产业转型升级的新生力量。随着民营经济的由小到大，由弱变强，如何解决民营企业在新时期承接党和政府的相关政策落实？如何解决民营企业在行业发展中对接地方政府各部门之间的管理“棚架”问题？如何更好地营造一个地方民营经济发展的良好环境？成为广大非公有制经济人士的由衷渴望。近年来，河南省商丘市工商联创新探索出了“商会直通车”工作模式，不仅解决了以上问题，而且还被当地市委、市政府以文件的形式进行了制度约定。最近，本报记者前往商丘市实地采访，希望通过此典型报

2、道，对促进地方商会建设有所启迪。    一个地方商会的创新工作方法被当地党委和政府以文件的形式约定为一种制度，这在全国来讲并不多见。2009年8月12日，中共商丘市委办公室、市政府办公室联合下发了《关于实行商会直通车制度的通知》（商办〔2009〕41号）文件，这个文件的出台，不仅标志着该市工商联新时期创新“商会直通车”方法的日臻完善，实践证明，经过几年的探索，“商会直通车”也已成为该市工商联适应新形势，拓展新领域，发挥“五个作用”，促进“两个健康”，解决地方党委、政府与民企工作“棚架”，联系和促进民营经济发展的“金招牌”。探索求方法    记者在采访中了解到，河南省商丘市“商会直通车

3、”产生于2003年，时值商丘市市委、市政府强力优化经济发展环境，大力开展招商引资的环境。当时，商会直通车的最初目的主要为帮助会员反映、解决生产经营中的困难和问题。随着该市投资环境的不断改善和工商联工作内容的不断丰富，商会直通车也在探索和实践中加以演变、完善。尤其是自2007年8月份以来，该市工商联新一届领导班子在统筹各项基本工作的基础上，试图通过商会直通车的形式和方法，建立新时期、新阶段工商联工作的新机制，如今，其工作模式也更加务实。如：纸质文件直接报送。即：对于该市商会及会员企业日常反映的带有普遍性、苗头性问题及紧急、重要事件，由市工商联收集、分析、整理，编印《商会直通车》，采用专

4、用标识文件袋直接报送市有关领导或有关政府职能部门领导。  “联谊会制度”。即：该市利用每月16日直属行业商会联谊会、每月28日异地商会会长联谊会和每双月6日县（市）区工商联联谊会的机会，通过事先调查了解、征求意见，采取“一会一议”的方式，集中一个问题，邀请一个职能部门的领导（必要时邀请市政府分管领导）参加联谊会，面对面听取意见、建议，解释相关政策，答复、解决有关问题。    定期恳谈、走访、调研。即：该市市委、市政府定期、不定期召开商会会长座谈会，或深入商会、会员企业走访，调研，现场办公，检查政策落实情况，听取意见、建议，帮助解决具体困难和问题。    召开“商会直通车”专题会议。即

5、：对于会员反映强烈、涉及部门较多、久拖不决的热点难点问题，可提请召开“商会直通车”会议，研究分析问题症结，拿出解决方案。  “直接约见”。即：如遇大型招商引资项目引进、突发性重要事件等特殊情况，该市商会负责人可直接约见该市有关领导，当面汇报。实践显作为    目前，商丘市工商联会员中共有各级人大代表199人，政协委员329人，市工商联执委以上人员232人，行业商会、异地商会的会长、副会长422人，还有160多人担任着政府职能部门聘请的监督员、评议员。商会直通车开通之后，不仅给以上人士提供了更多的参与政治社会事务的机会，他们反映诉求、参政议政、民主监督的效果也明显增强。去年该市举办的政

6、风行风评议活动中，该市市直1000张投票，商会系统即占了400张。该市市委、市政府对评议结果高度重视，对排名后3位的单位一把手进行了诫勉谈话，对排名后3位的重点科室、重点岗位负责人调离原工作岗位。通过一系列的活动，增强了他们的参政议政意识，锻炼了他们参政议政的能力，提高了他们建言献策的质量和水平。    近几年来，高度重视并处理非公经济领域的调查研究和信息反馈，已成为该市市委、市政府的一种工作惯例，商会直通车无疑也成了该市市党委、政府领导倾听工商联会员心声的“耳目”和提高科学决策水平的重要“参谋”。在2007年7月11日召开的该市商会会长座谈会上，商丘市市委书记王保存强调“要充分发挥

7、商会在商丘实现跨越发展中的重大作用”，并特别指出要发挥好参谋和监督作用。他说，商会是党委、政府的参谋和助手，商丘的发展需要集中商丘乃至商丘以外的人的智慧。商会会长及会员身处生产经营一线，各职能部门服务怎样、工作效率怎样及领导干部对企业的态度怎样，商会及会员最有发言权，要随时发现问题，随时监督，以利于改进工作。去年4月，该市工商联通过“商会直通车”行业商会会长联谊会了解到该市电动车行业存在着数量多、小而散，整体产业对外辐射力弱等问题，工商联通过深入调研，向市