赴株洲新区考察心得体会

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1、赴株洲新区考察心得体会——青菱街党工委书记李小明通过几天的学习考察，我切实体会到株洲新区发展的先进管理理念。株洲新区为湖南省“两型”社会重点建设的五个核心示范区之一，总面积328平方公里，人口27万。2010年，株洲新区完成生产总值305亿元，工业总产值730亿元，财政收入25.8亿元，“十一五”期间年均增长在24%以上，成立株洲最具活力的经济增长极。“十二五”时期，该区将实现“两个率先”，即率先基本建成全面小康社会、率先基本建成“两型”社会改革示范区；“两个创建”，即创建国家生态工业示范园区、国家创新型科技园区；“三个翻番”，即实现GDP、财政总收入、城乡居民人均收入三个翻

2、番；“五个建设”，即建设全省人才高地、全省“两型”产业集聚区、全省社会保障全覆盖区、全省城乡最充分就业区、全省教育强区的发展目标，建设一个以高新技术产业为特征的现代生态科技新城。我认为，株洲新区主要有以下特点：一是工业底蕴浓厚。在株洲新区，一座科技新城正在崛起，二次创业已经“落地”，“一区三园多基地”的产业发展格局已经形成。截止2010年底，株洲新区共有各类工业企业370余家，其中高新技术企业166家，5形成了先进制造、新材料、电子信息、生物医药与健康食品等四大主导产业，近年来又培育了以风电、光伏为主的新能源装备和节能环保两大新兴产业。各项经济指标继续保持年均35%以上的增长

3、幅度。二是优秀产业工人队伍大。该区现拥有2名中国工程院院士，100多名博士、500多名硕士、30多名留学科技人员落户创业，致力于企业的科技创新和科技成果转化。我区还依托园区周边32家独立科研院所、42家各类大专院校和职业技术学校的特有优势，形成了拥有各类专业技术人员达11万人的产业工人队伍。三是特色产业集群已具规模。重点打造三个千亿产业集群。即以田心高科园为主导的轨道交通装备产业集群，以董家塅高科园为主导的航空航天装备产业集群，以高新区河西示范园为主导的汽车整车及零配件产业集群。四是园区经营理念先进。实行土地补偿工业地价，园区建设基础设施主要通过土地补偿及市返回税收40%经费

4、来投入。所有入园企业不准建办公用房、生活用房，一律由园区管委会统一建设，住宅实际商品化。目前，该区同时享有六大国家级的政策支撑平台，分别是：国家高新技术产业开发区、国家老工业基地、国家长株潭“两型”社会建设综合配套改革实验区、国家发展循环经济试点区、国家促进中部崛起区域、综合性国家高新技术产业基地。这些“金字招牌”，充分体现了国家政策的重点支持，使株洲新区成为人才、资金、技术聚集的洼地。特别是在“两型”5社会建设中，国家允许改革先行先试，在重点领域和关键环节率先突破，使该区更具开放创新的形象和区域竞争的实力。五是政风、行风好，园区环境优美。始终树立“以客为尊”的理念，设立行政

5、审批中心、客户服务中心，在项目进区、立项、审批、国土、规划、建设、环保等方面提供一条龙服务。在全国57家高新区中率先实行“只收税，不收任何行政事业性收费”的“无费区”政策，新投资项目可节省建设投资20％以上。把优化软环境作为第一责任，实施首问责任制、项目负责制、公开承诺制、过时责任追究制等服务机制，营造了园区一流经济发展环境。结合青菱地区实际，确实存在较大差距。株洲新区建设大手笔、高标准、快速度，引进了国内最新的设计理念和最新的技术进行规划建设，确保建设项目长期不落后。这都值得我们认真学习和思考。我认为，学习株洲主要应把握几点：一要学习他们思想解放、敢为人先，敢做别人没有做过

6、的事，敢想别人没有想过的事的精神，学习他们现代化的意识、市场化的意识和改革开放的意识。二要学习他们科学管理、狠抓落实，坚持以规划引领城市发展，坚持信息化、精细化管理的发展思路。三要学习他们真抓实干、高效办事、高质量建设的工作作风。四要学习他们破解难题、狠抓发展，创新工作方法，切实解决发展中的各种困难和问题，全力推进项目建设的决心和勇气。5就如何做好青菱地区的城市建设和城市管理工作，当前，我们应坚持做到：一是必须严格按照“实施统征统迁、建设生态产业园区、促进青菱跨越式发展”的总体要求，积极配合市规划院尽快完成青菱生态产业园建设的规划编制工作，并就下一步青菱地区的开发建设制定具体

7、的实施方案。二是按照规划编制园区的基础设施、农民安置还建、工业地价所需土地平衡等方案，以筹措园区建设资金。三是成立街属集团公司，对11个村的产业用地集中规划，制定农民还建小区规划、产业发展规划，保证农民、村民的利益。按照“拆出一片新天地、建设一个新家园、再造一个新青菱”的发展思路，建立以政府拆迁为主、企业参与为辅的拆迁模式，实行统征统迁、整村储备，进行城中村改造。对新社区、产业区集中还建，妥善做好农民安置工作。四是针对目前园区基础设施、农民安置等实际情况，园区应做好三件事：尽快完成青菱生态产业园发展规划