中国人民银行上饶市中心支行

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1、中国人民银行上饶市中心支行现金全额清分、降低假币浓度工作管理办法第一章　总　则第一条为建立假币治理长效机制，强化现金全额清分，降低假币浓度，进一步优化辖区人民币流通环境,根据《中华人民共和国人民币管理条例》、《关于银行业金融机构对外误付假币专项治理工作的指导意见》（银办发[2013]14号）等规定,制定本办法。第二条提高人民币流通净度和降低假币浓度是人民币适应经济转型升级的必然要求，是党和国家的重要金融政策，是全体金融机构的共同责任,事关人民币信誉、持币者权益、金融机构声誉和形象。第三条辖区市、县两级人民银行及辖区各银行业金融机构适用本办法。第四条本办

2、法实施过程中，坚持以下原则：（一）同责共为，实事求是（二）齐抓共管；注重实效（三）连动共行。整体推进第二章目　标第五条假币浓度治理的总目标是通过有计划、分步骤推进银行对外支付现金的全额清分，推动银行业金融机构履行社会责任，实现假币“零容忍”7，更好地维护金融消费者权益，树立银行良好信用形象。第六条辖区地市全部金融机构网点在2016年底前应当实现全额清分，县级及以下金融机构网点在2018年底前应当实现全额清分。第七条自2017年起，辖内银行业金融机构假币浓度应当降至上级行要求的假币浓度压降目标以内。第八条现金全额清分工作坚持市、县两级同步推进，重点抓好县

3、级银行业金融机构的全额清分工作，特别是小面额人民币的全额清分,杜绝“伪清分”现象，防止假币流入流出银行。第三章组　织第九条市、县两级人行和各银行业金融机构应当成立专门的推进现金全额清分、降低假币浓度工作领导小组。由主管行领导任组长，相关部门负责人任副组长，抽调业务骨干为成员，专门负责辖区现金全额清分、降低假币浓度工作的领导、组织、管理。第十条市、县两级人行和各银行业金融机构应结合工作实际，明确职责，配备1至2名专职管理员，具体负责现金全额清分、降低假币浓度工作的对口协调及材料信息的上传下达。第四章措　施第十一条市、县两级人民银行应当按下列要求签订“现金

4、全额清分、降低假币浓度”工作目标责任状（书）：（一）辖区各县人行与上饶市中支签订“7现金全额清分、降低假币浓度”工作目标责任状（书），实行目标责任制；（二）市、县两级人民银行应当与辖区银行业金融机构签订实现现金全额清分、降低假币浓度目标责任状（书），并督促各银行业金融机构上下级之间实行目标责任制。第十二条市、县两级人民银行及辖区银行业金融机构应当按照下列要求建立健全“现金全额清分、降低假币浓度”工作考核评价机制：（一）市、县两级人行应将现金全额清分、降低假币浓度工作纳入货币金银业务年度绩效考核及各银行业金融机构年度综合评价；（二）市、县两级人行应结合实

5、际出台实施“现金全额清分、降低假币浓度”工作评价办法，重点评价各银行业金融机构“人员配备、培训考核、设备购置、责任管理”等情况；（三）市、县两级各银行业金融机构应当将此项工作纳入工作考核，制定内部“现金全额清分、降低假币浓度”相关工作奖惩考核办法，并责任到人。第十三条市、县两级人行应定期召开辖区现金全额清分、降低假币浓度工作专题或联席会，按季讨论分析工作形势和存在的问题，总结交流经验，研究布置下一阶段工作任务。第十四条市、县两级人行应当按下列要求组织开展交存人民银行发行库钱捆质量常态化、实时实地检测，并根据检测结果执行免检、优先入库、优先配款和款项退回

6、、约谈、暂停办理交存款业务等“专项处理措施”：7（一）有库支行依据《江西省银行业金融机构交存人民银行发行库钱捆质量抽检办法》（南银货金[2017]9号），对各银行业金融机构交存发行库的钱捆进行实时实地抽检，严格执行“专项处理措施”；（二）无库支行应对各银行业金融机构现金库钱捆和柜台现金收付情况进行不定期督查，并及时将监督情况和建议上报人行上饶市中支货币金银科，由货币金银科督促无库县现金存取款业务代理机构实施“专项处理措施”；（三）人行上饶市中支货币金银科将对县辖银行业金融机构交存发行库的钱捆开展不定期抽检，对有残损券调出需求的有库县支行现场抽检残损券钱

7、捆质量，对钱捆质量未达到要求的责令限期整改,整改到位前可以不予调出。第十五条市、县两级人行应当依法采取下列措施组织开展多层次、多形式的“现金全额清分、降低假币浓度”工作监督：（一）市、县两级人行定期对辖内银行业金融机构开展监督，每月不少于1次，当年应覆盖辖区所有银行业金融机构。监督资料、约谈、暂停办理业务等记录及评估结果材料应当妥善保存备查；（二）对现金全额清分、假币降浓工作措施落实不到位、效果不理想的地区和机构，市、县两级人行应采取“飞行监督”或“回头看”等形式加大督查力度，督促整改到位；（三）人行上饶市中支定期组织各县人行（有库及无库县支行）开展联

8、合督导，对现金清分、降低假币浓度工作存在问题较多的银行业金融机构及人行机构可以实行交叉监督和专