设立宗教院校审批事项审查工作细则

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1、设立宗教院校审批事项审查工作细则一、项目信息项目名称：设立宗教院校审批子项名称：无审批类别：行政许可项目编码：35001二、审查过程（一）审查流程见流程图（二）审查环节与经办要求各审查环节名称、审查部门、责任人、职责和权限、审查内容、审查方式、审查结论确定、审查程序、审查期限、相关文书等见附表。（三）审查方式以书面审查为主，有必要进行现场考察的，经报局领导同意，进行现场考察。三、监督检查要求1.监督和投诉渠道（一）窗口投诉：国家宗教事务局机关纪委（二）电话投诉：（010）64095357（三）网上投诉：http://www.sara.gov.cn/gzfw/index.htm（四）电子邮件投诉

2、：wangyj@sara.gov.cn（五）信函投诉：北京市西城区后海北沿44号100009国家宗教事务局机关纪委我局监督机关为举报人、投诉人保密。2.对个人或组织的投诉举报，监督机关应登记受理，并依法及时指派两名以上工作人员进行核查。举报和投诉反映的问题属实的，应依法作出处理，并在结案之日起7日内以适当方式告知举报人、投诉人处理结果；举报和投诉反映的问题不符合实际情况的，监督机关应向举报人、投诉人书面说明有关情况。-5-附表经办人审查表审查经办要求环节名称审查处审查审查司四司责任人院校处经办人职责和权限1.在规定时限（7个工作日内）完成初审申请材料；2.提出是否准予许可建议，必要时给予说明；

3、3.起草审批办件签报等。审查内容审查要点：1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全；2.办学章程及培养方案；3.是否有符合培养条件的生源；4.是否有必要的筹备设立资金；5.拟聘任教师、学校负责人和拟组建的管理组织是否符合要求；6.已有校舍等基础设施和设备情况或拟新建校舍是否符合要求。审查方式1.审查书面材料；2.电话核查；3.其他规定的方式。审查程序签收申请材料---审核材料---提出初步意见及理由---提交处领导审核。审查结论确定提出初步工作建议审查期限7个工作日内相关文书审批办件签报备注注意事项：1.建立记录档案，记录部门内部人员过问审批事项办理情况；2.需在规定时限内完成等。相

4、关责任：违反行政许可法的相关规定，应当依法承担相应的法律责任。-5-业务处长审查表审查经办要求环节名称审查处审查审查司四司责任人院校处处长职责和权限1.在规定时限（5个工作日内）审核申请材料；2.审核经办人提出的工作建议，必要时给予说明。审查内容审查要点：1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全；2.办学章程及培养方案；3.是否有符合培养条件的生源；4.是否有必要的筹备设立资金；5.拟聘任教师、学校负责人和拟组建的管理组织是否符合要求；6.已有校舍等基础设施和设备情况或拟新建校舍是否符合要求。审查方式1.审查书面材料；2.电话核查；3.其他规定的方式。审查程序审核材料和经办人工作意见

5、及理由---提交司领导审核。审查结论确定1.申请材料完整、形式符合规范的，提出实地考察的建议；2.申请材料不合格，提出不符合许可条件的审查意见。审查期限5个工作日内相关文书审批办件签报备注注意事项：需在规定时限内完成等。相关责任：违反行政许可法的相关规定，应当依法承担相应的法律责任。-5-业务司长审查表审查经办要求环节名称四司分管司领导和司长审查审查司四司责任人四司司长职责和权限1.在规定时限（30个工作日内）审核材料；2.审核院校处提出的建议。审查内容审查要点：1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全；2.办学章程及培养方案；3.是否有符合培养条件的生源；4.是否有必要的筹备设立资

6、金；5.拟聘任教师、学校负责人和拟组建的管理组织是否符合要求；6.已有校舍等基础设施和设备情况或拟新建校舍是否符合要求。审查方式1.审查书面材料；2.电话核查；3.实地考察；4.其他规定的方式。审查程序审核材料---实地考察---提出意见及理由---转交政法司审核。审查结论确定1.申请材料完整、形式符合规范的，经实地考察符合规定的，提出符合本许可条件的审查意见；2.申请材料不合格，或者经实地考察不符合规定的，提出不符合许可条件的审查意见。审查期限30个工作日内相关文书审批办件签报、（准予或不予）行政许可决定书（稿）备注注意事项：需在规定时限内完成等；相关责任：违反行政许可法的相关规定，应当依法

7、承担相应的法律责任。-5-政法司审查表审查经办要求环节名称政法司合法性审查审查司政法司责任人政法司司长职责和权限1.在规定时限（3个工作日内）审核材料；2.审核四司提出的建议；审查内容审查要点：1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全；2.审核四司审查程序是否符合法律规定；3.审核拟作出的决定的法律依据是否准确；4.审核决定书格式、内容是否规范。审查方式审查书面材料审查程序审核材料---