中小学教师素质提升方案（草案）重点报告

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1、中小學教師素質提升方案(草案)重點報告中等教育司：蘇司長德祥98年7月8日壹、缘起貳、推動方式參、方案內涵肆、與目前相關政策比較分析伍、結語壹、缘起回應社會需求★少子女化，師資供需失調★不適任教師汰劣★知識更迭，教師專業成長亦顯重要落實行政院指示提升教師素質規劃「中小學教師素質提升方案」，全面提升中小學教師素質，提升整體教學成效精進「師資培育素質提升方案」貳、推動方式推動期程：98年至101年。推動方式：由本部相關單位、地方政府、師資培育之大學、校長、教師及家長協力推動。方案核心推動項目：本方案除規劃整全師資職前至教師在職專業成長及獎優汰劣等策略作為外，另建立方案核

2、心推動項目，階段性推動，逐步提升教師素質。方案核心推動項目提升中小學教師素質提升偏遠及離島地區教師素質精進教師進修制度確立量少質精師資培育政策促進教師專業成長機制參、方案內涵◆5大方案層面：師資培育、教師進用、教師專業教師退撫、獎優汰劣◆10項方案重點：師資養成、實習及檢定、甄選兼任代理代課、偏遠師資、進修及進階、評鑑、退休及福利獎優、汰劣◆25項執行策略少子女化趨勢，衝擊教師需求教師甄試錄取率低教師離退趨緩，超額教師問題逐漸浮現，新進教師需求減少師資培育多元儲備制度，不保證就業，儲備教師數量過多師資供需失衡一、建立師資培育供需機制1.現況分析1.掌握師資培育修習人

3、數、現職教師離退及教師甄選名額，訂定適宜之師資培育數量。2.編纂師資培育統計年報，建立師資培育估需機制，研發培育數量統計相關推估模型。3.建置師資培育長期追蹤統計資料庫，作為師資培育政策數量研議之參據。4.完善師資培育評鑑制度，輔導師資培育之大學師資培育適時退場及轉型機制。一、建立師資培育供需機制2.推動策略二、精進師資培育公費制度1.現況分析養成過程未有淘汰機制，品質受質疑名額供需評估時間差距過長，地方政府難以預估需求並造成分發困難地方政府提報名額銳減，影響優秀高中畢業生投入意願公費培育制度問題1.研修師資培育公費助學金及分發服務辦法，建立公費生淘汰機制，提升養成

4、品質。2.規劃「師資培育公費精進計畫」，結合「卓越師資培育獎學金試辦計畫」，縮短培育年限，並採集中獎學金挹注與公費生培育，完備偏遠及特殊地區公費師資養成及留任制度。二、精進師資培育公費制度2.推動策略師資培育之大學數量逐漸減少彰顯師資培育及教師專業強化師資培育品質及提高教師社會觀感三、發展重點師資培育之大學制度1.現況分析再造地方教育輔導系統建立重點師培大學1.建立重點師資培育大學遴選規準。2.完備重點師資培育大學相關補助作業規範。逐步強化重點師資培育大學資源設備。3.落實重點師資培育大學發展師資培育重點項目及區域性中小學教師研習功能。4.結合師範/教育大學轉型，彰

5、顯師資培育及教師專業特色，永續優質師資培育。三、發展重點師資培育之大學制度2.推動策略應確實落實教育實習輔導工作，強化教育實習輔導品質，以完備半年全時教育實習課程四、完備教育實習制度及精進教育實習內涵1.現況分析教育實習先於檢定考試，易影響實習成效，實習後未通過檢定，亦形成實習資源浪費。1.研修師資培育法，檢討教育實習期程及檢定順序等議題，完備教育實習制度。2.落實「師資培育之大學辦理教育實習作業原則」，建立教育實習品質控管機制。3.補助師資培育之大學遴選優質教育實習機構及實習輔導教師。4.辦理教育實習績優獎甄選及分享，續傳教育實習績優典範。四、完備教育實習制度及精

6、進教育實習內涵2.推動策略五、精進教師資格檢定考試1.現況分析檢定考試試題研發及試務行政分屬不同單位辦理，應建立完善之檢定考試運作機制。部分學校或縣市提前辦理教師甄選，應配合檢討檢定考試時間。檢定考試科目為教育專業科目及共同科目，應加考專門科目，檢測師資生任教科目專業程度1.研議成立高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定考試專責單位之可行性。2.評估檢定考試成效(含研議檢定方式、時間、調整命題內容)及推動加考專門科目。3.配合修正高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定辦法等法令規章。五、精進教師資格檢定考試2.推動策略偏遠學校因交通及設備等因素，不易聘任全職教師，教師流

7、動率亦高。偏遠學校部分領域學科不受重視，缺乏專長教師現象，將隨少子女化益趨嚴重。偏遠地區進修意願不高及部分學科(如英語)研習活動及進修課程開設零散。六、提升偏遠地區教師素質1.現況分析1.推動偏遠地區區域共聘代理教師、正式教師擔任巡教師與商借制度。2.檢討改善偏遠教師學校設備、交通及生活網路頻寬、加給福利等。3.提供偏遠小校教師專業發展的資源與動能，協助偏遠學校專業社群發展。4.補助師資培育之大學專為偏遠地區中等學校教師開設進修課程。5.補助偏遠地區優秀教師個人進修經費，以網路學習及從事教材教法研發等多元方式，增強偏遠教師在職進修能量。6.鼓勵師資生及民間團體至