体育与健康课程改革论文

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1、体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文体育与健康课程改革论文  1利益相关者及其体育与健康课程改革利益相关者的界定  这些利益相关者构成了体育与健康课程改革的利益主体,从而影响着体育与健康课程改革的进程及其效果。之所以选择利益相关者的分析视角探讨体育与健康课程改革,是基于以下两点考虑:一方面,利益相关者理论的研究旨趣直接指向现实的人和人的利益需求,而人是决定任何一项改革成功与

2、否的决定性要素。体育与健康课程改革亦是如此,它的成败与政府、教师、学生、学生家长、学校等各类利益相关者的利益紧密相关。通过对利益相关者的分析,我们可以理解体育与健康课程改革不同利益主体的表现与冲突。另一方面,体育与健康课程改革作为一项公共政策行为,某个人或某一类人都不能对其行使独立控制权。由于不同类型的利益相关者对于体育与健康课程改革的影响以及被体育与健康课程改革影响的程度是不一样的,所以,本研究将体育与健康课程改革的利益相关者分为:1)核心利益相关者。这一层次的利益相关者主要包括学校的体育教师、学生、管理人员(主要指校长)他们是最核心的利益相关者;2)

3、重要利益相关者。主要包括国家、地方教育行政部门,这一层次的利益相关者需要,引领课程改革的方向和政策,属于重要利益相关者;3)边缘利益相关者。是指以社会“第三势力”身份出现的学生家长、社会组织、媒体等,属于间接利益或次要层次的边缘利益相关者(如图1)。  2体育与健康课程改革的利益相关者分析  政府  政府作为一种社会组织,有广义和狭义之分。广义的政府是指国家的立法机关,行政机关和司法机关等公共机关的总合,代表着社会公共权力。狭义的政府是指国家的行政机关,即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。包括中央政府与地方政府,多数情况下是指代表国家的中央政

4、府。本文所指的“政府”是狭义的概念,是中央(教育行政部门)与地方(教育行政部门)的统称。中央教育行政部门中央教育行政部门是以国家本位论为其理论的重要基础之一,国家利益是其主导追求。它主要是贯彻执行国家的方针、政策,通过组织、委托、任命专门的研究机构或专业人员对特定课程问题展开研究;制订和设计有关体育与健康课程的方针、政策与文件等,包括《体育与健康课程标准》的制定、修订;监督和检查各个地方体育与健康课程改革的执行和实施情况;组织、领导体育与健康课程教材的审定、审查,组织机构和人员对体育与健康课程改革的过程和结果做出评价,从而进一步对课程改革当中存在的问题进

5、行修正,以促进我国体育与健康课程改革的健康发展。它所内含的基本假设是:个体是社会的产物,教育就是要使个体社会化,为社会发展服务,为国家发展服务。课程应该反映各种社会发展需要和国家发展需要,以便使学生通过所受教育能够适应社会,最终能成为促进国家发展的有益人才。[4]地方教育行政部门新一轮课程改革实施三级课程管理体制,给予地方体育课程决策权力,地方利益是地方分权型课程的主导追求。其领导和决策机构是各省、自治区、直辖市政府的教育行政部门,还包括省级以下的有关教育行政机构,地方级教育行政部门所承担的体育课程责任和义务是:一方面地方分权型课程的主导利益与国家利益相

6、一致。即,遵循国家教育行政部门的领导与安排,贯彻执行国家体育与健康课程标准和有关文件规定;另一方面,地方理所当然地应成为地区公众利益和要求的反映者、聚合者和代表者,要根据当地的政治、经济、文化民族等发展需要的出发,开发具有地域特点和地方适应性的体育与健康课程资源。  学校  学校(这里仅指义务教育和普通高中阶段,下同。)既是执行课程计划的机构,也是真正发生教育的地方,是理想课程转变现实课程的主阵地,因此学校的课程利益是一个不可忽视的问题。一方面,由于我国绝大部分学校是属于政府办学,虽然有一些民办学校存在,但政府对学校的控制依然是存在的,所以学校在体育与健

7、康课程改革中的利益诉求首先是统一到国家与地方对体育课程的利益诉求;另一方面,从本学校实际以及当地社区和学校资源状况,根据课程改革的标准和要求,积极开发多样性的、可供学生选择的体育课程资源,以能反映出各校办学特色和学校所在地区的体育文化需求。  体育教师  教师是“向受教育者传递人类积累的文化科学知识和进行思想品德教育,把他们培养成一定社会需要的人才的专业人员”。[5]体育教师同样发挥着传递知识、技能和培养人才的作用,使得体育教师成为影响体育与健康课程改革的重要利益主体。一方面,体育教师首先要成为课程改革的忠实执行者,要接受和服从国家的利益并与其保持一致,

8、这也是体育教师的主要责任和义务;另一方面,他们有自己的教学经验和实践,对课程改革

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