内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证

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1、内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证核发或签注操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证核发或签注（二）性质：行政许可二、设定依据《中国公民因私事往来香港或者澳门地区的暂行管理办法》。（1986年12月3日国务院（国函[1986]178号）批准、1986年12月25日公安部公布）第三条第一款规定：“内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行”。三、实施权限和实施主体（一）前往港澳通行证根据《中国公民因私事往来香港或者澳门地区的暂行管理办法》第六条以及公安部出入境管理局制定的《内地

2、居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》第三条规定：县级以上公安机关出入境管理部门负责受理内地居民申请前往香港或者澳门定居，地级以上公安机关出入境管理部门负责审核、审批。（二）往来港澳通行证和签注根据《中国公民因私事往来香港或者澳门地区的暂行管理办法》第八条以及公安部出入境管理局制定的《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》第一、二条规定。1.受理部门10内地居民申请往来港澳通行证和签注，须由其常住户口所在地公安机关出入境管理部门受理，但下列情形除外：（1）内地居民申请赴香港或者澳门商务，须由其工作单位所在地公安机关出入境管理部门受理。（2）内地居民通过劳务经营公

3、司申请赴香港或者澳门就业，须由劳务经营公司所在地地级以上（含地级）公安机关出入境管理部门受理。（3）军人申请赴香港或者澳门，须由部队或者工作单位驻地公安机关出入境管理部门受理。（4）内地居民持往来港澳通行证和逗留签注，在香港或者返回内地期间，再次申请往来港澳通行证及逗留签注，可以由其原逗留签注受理审批部门或者广东省公安厅深圳出入境签证办事处受理。（5）内地居民持往来港澳通行证和逗留签注，在澳门或者返回内地期间，再次申请往来港澳通行证及逗留签注，或者申请赴香港其他签注，可以由其原逗留签注受理审批部门或者广东省公安厅珠海出入境签证办事处受理。2.审批部门地级以上公安机关出入境管理部

4、门或者经公安部出入境管理授权的县级公安机关出入境管理部门可以对内地居民赴香港或者澳门的申请做出审批决定。3.签发部门往来港澳通行证由省级公安机关出入境管理部门统一制作、签发。签注由地级以上公安机关出入境管理部门或者经公安部出入境管理局授权的县级公安机关出入境管理部门制作、签发。四、行政审批条件（一）前往港澳通行证行政审批条件10依据《中国公民因私事往来香港或者澳门地区的暂行管理办法》第七条。内地居民有下列情形之一的，可以申请前往香港或者澳门定居。1.夫妻一方定居香港或者澳门的；可同时申请偕行未满十八周岁的子女。2.十八周岁以上、未满六十周岁，其在香港或者澳门定居的父母均六十周岁

5、以上且在香港或者澳门无子女，需要其前往照顾的。3.六十周岁以上且在内地无子女，需要投靠在香港或者澳门定居的十八周岁以上子女的。4.未满十八周岁，需要投靠在香港或者澳门定居的父母的。5.香港或者澳门永久性居民子女。6.有其他特殊情况需要前往香港或者澳门定居的。上述第2项中“在香港或者澳门无子女”，指没有具有香港或者澳门永久性居民身份的或者经公安机关出入境管理部门批准前往香港或者澳门定居的子女。（二）往来港澳通行证和签注行政审批条件依据《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》第一条第二款。内地居民申请往来港澳通行证和签注，须符合下列条件之一：1.探亲。探望在香港或者澳门

6、定居、就学或者就业的亲属。“亲属”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申请人的配偶、子女可随同申请。2.商务。（1）受单位派遣赴香港或者澳门商务。“单位”10是指：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境外企业常驻内地代表机构。申请3个月或者1年多次商务签注，所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理部门登记备案。（2）个体工商户经营者赴香港或者澳门商务。（3）驾驶往返内地与香港或者澳门专用交通工具人员。3.团队旅游。参加国家旅游局指定旅行社组织的团队赴香港或者澳门旅游。4.个人旅游。经批

7、准开办常住居民个人赴香港或者澳门旅游。5.其他。（1）因治病、奔丧、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门。（2）在澳门就学、就业的内地居民申请赴香港。6.逗留。经香港或者澳门有关部门批准在香港或者澳门就学、就业、培训的人员及其亲属。五、实施对象和范围依据《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第五条、第六条。六、申请材料（一）前往港澳通行证申请材料依据《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》第五条。1.提交填写完整并贴有申请人和拟团聚的香港或者澳