平和县地质灾害防治规划

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1、平和县地质灾害防治规划（2011～2015年）平和县人民政府二0一一年十月平和县地质灾害防治规划（2011～2015年）规划编制单位：平和县国土资源局规划承编单位：福建省闽东南地质大队承编负责：蔡清洁承编人：蔡清洁周博陈盛德胡坤发吴炼成审核人：杨耀宏总工程师:石建基大队长:张跃进规划提交日期：二0一一年十月目录一、总则1（一）目的与依据1（二）适用范围与对象1（三）基期与规划期2二、地质灾害现状与防治形势2（一）地质环境背景2（二）地质灾害现状2（三）发展趋势预测3（四）防治工作进展4（五）主要存在问题6三、指导思想、基本原则与规划目标7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）规划目标9四、地质

2、灾害易发区与危险区11（一）易发区与危险区划定依据11（二）易发区与危险区划定11（三）易发区与危险区管理11五、总体部署13（一）工作部署13（二）重点防治区13（三）主要防治任务15六、保障措施24（一）行政管理措施24（二）技术性措施25（三）资金保证措施25（四）抢险救灾措施2727附表目录附表1：平和县地质灾害易发区一览表附表2：平和县地质灾害隐患点一览表附表3：平和县主要房前屋后高陡边坡一览表附表4：平和县地质灾害隐患点规划期治理一览表附图目录附图1：平和县地质灾害现状及危险区、易发区分布图附图2：平和县地质灾害防治规划图27一、总则（一）目的与依据随着本县“工业立县”发展战略的实

3、施，工业、道路、矿山等工程建设和民用建设快速发展，村民开山种果、种茶等大量生产活动频繁，人类工程、生产活动频繁，改造、改变原有的地质环境条件，人为引发了地质灾害的现象日趋严重，地质灾害频频发生，对人民群众的生命财产造成严重的威胁。因此对《平和县地质灾害防治规划》（以下简称《规划》）进行修编并组织实施，对本县进一步科学规划防灾减灾，加强地质灾害防治工作的管理与监督，合理开发利用生态环境资源，避免或减轻地质灾害给人民生命财产造成威胁或损失，维护社会的安定，保持生态环境的平衡，促进地方经济建设的可持续发展，构建和谐的平和，服务于加快海峡西岸经济区建设、漳州先行具有重大意义。《规划》是根据国务院《地质

4、灾害防治条例》（2003年）、《自然灾害救助条例》、《地质灾害防治工作规划纲要》(2001～2015年)、《福建省地质灾害防治规划》、《漳州市地质灾害防治规划》、《福建省设区市、县（市、区）地质灾害防治规划编制指南》、《平和县地质灾害防治规划》（2005～2015）和《漳州市国土局“十二五”规划——地质灾害防灾减灾篇》（2010年11月），结合本县地质灾害现状及防治需求修编制定。（二）适用范围与对象《规划》适用范围为平和县所辖的行政区。《规划》是“十二五”期间指导本县地质灾害防治工作的实施，是严格控制人类工程、生产活动诱发地质灾害的发生，预防和减少自然地质灾害的发生，提高地质灾害防灾、减灾、抗

5、灾能力的宏观性、指导性、政策性文件。在编制城镇总体规划、集镇新农村规划、27公路、工业、矿山等工程建设时，应将地质灾害防治规划作为其组织部分。各乡、镇有关部门的工程建设、民用建设应遵循本《规划》，并做好本辖区、本部门的工程建设、民用建设地质灾害的防治工作。（三）基期与规划期本《规划》基准年为2010年，规划期为2011——2015年，展望至2020年。二、地质灾害现状与防治形势（一）地质环境背景平和县地处漳州市西部的山区，位于博平岭山脉南段，地形地貌类型较复杂。西北部为中低山、低山和陡坡高丘陵山地，山高坡长，地势陡峻，坡度25—300；东南部为低丘、山涧河谷盆地，坡度10—200；气候属亚热带

6、海洋性季风气候，温暖湿润，雨量充沛，台风暴雨活动频繁，具有大雨、大暴雨灾害性气候的特点。本县基底岩性以中性、中酸性为主。出露的地层有三叠系、侏罗系、白垩系和第四系，以侏罗系南园组的凝灰熔岩、凝灰岩和白垩系石帽山群的晶屑岩屑凝灰岩为主，面积1461.11平方公里，占全县面积的62.27%，主要分布于中、西部地区；侵入岩主要为燕山期侵入的花岗岩、花岗闪长岩、石英闪长岩等，面积867.49平方公里，占全县面积的37.73%，主要分布于东部地区；县境内地质构造复杂，以北东、北北东向为主，次为北西向；主要有西北部的芦溪南北向压扭性断裂，东槐～桂竹样北东向压扭性断裂、伴生有秀芦～官峰北西向张扭性断裂，九峰

7、～土田北北东向折断带，大溪～文峰北北东向折断带，小溪～坂仔北北东向复式背斜及安厚帚状构造等。（二）地质灾害现状经2009——2010年地质灾害详查结果，地质灾害隐患点162处，27地质灾害类型为滑坡、崩塌、不稳定斜坡，其中滑坡102处，崩塌47处，不稳定斜坡13处；滑坡规模：中型12处，小型90处；崩塌规模：大型1处，中型3处，小型43处；不稳定斜坡13处规模为小型；地质灾害灾情均为小型；危害等级