西安科技学院财务管理办法（试行）

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1、校政〔2004〕64号签发人：张文祥关于印发《安徽理工大学财务管理办法（试行）》的通知各处级单位：《安徽理工大学财务管理办法（试行）》已经2004年第27次校长办公会议审定，现予以印发，请遵照执行。安徽理工大学二○○四年十月二十日6安徽理工大学财务管理办法（试行）第一条　为了规范学校财务行为，明确管理权限，提高资金使用效益，促进事业发展，根据《会计法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》和上级有关法律法规，结合学校实际，特制订本办法。第二条　基本原则和主要任务（一）基本原则认真贯彻执行国家有关法律

2、、法规和财务规章制度；正确处理事业发展和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。（二）主要任务坚持“积极稳健、依法理财、优化配置和综合平衡”的财务工作方针，依法多渠道筹集事业资金；合理编制综合财务预算，并对预算执行过程进行控制和管理；科学配置学校资源，提高资金使用效益；加强资产价值管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督；如实反映学校财务状况，充分利用会计和社会、经济等信息进行经济活动分析，为学校领导决策提供财

3、务依据。第三条　财务管理体制（一）校长全面负责学校财经工作，签发经校长办公会议审定的学校年度财务预算和调整预算、学校重大投资与财务运作项目、重要预算外项目和学校重大财经管理条例等。（二）学校实行由校长全面负责，分管校长、财务处长、各部门负责人和基层财会人员层层负责的经济责任制。（三）学校财务开支依据责权划分，实行“一支笔”审批管理制度。（四）学校财务处在分管校长的领导下，统一管理学校的各项财会工作。经学校批准设置的二级财务，其业务接受财务处统一领导。6（五）学校各项收支项目、标准和范围，以及收费票据等一律

4、由财务部门统一管理。校内其他部门主办的涉及财务收支事项的文件，应征求财务部门意见。凡涉及资产变动和学校权益的经济事项，财务部门应参与研究，对外经济类有关协议、合同等文件在正式签订前，应听取财务部门意见，签订后须将副本或复印件报财务部门备案。第四条　预算管理（一）在各单位编制财务执行预算的基础上，学校编制综合财务预算。（二）学校财务预算的编制，实行“量入为出，收支平衡”预算管理总原则。（三）学校预算按照上级和学校有关文件规定，依据预算年度事业发展计划、任务和财力，参考以前年度预算执行情况和年度收支增减等因素

5、进行编制。学校预算在每年年初完成。（四）为保证及时安排学校发展项目和处理应急事件，学校在预算内设置“不可预见费”项目，由校长负责安排。（五）学校一般不安排预算外项目。确有必要时，须由项目部门提出申请，充分说明立项及其预算理由，经分管校领导同意，报分管财务的校领导审定，签发后实施。20万元以上（含20万元）计划外项目还须提交学校相应的会议审议通过。（六）各单位预算的编制、执行、调整和审批，严格执行《安徽理工大学综合财务预算管理办法》。第五条　收入管理（一）学校鼓励各教学、科研等单位在保证完成教学、科研等工作

6、任务的前提下，在国家法律、法规和政策规定允许范围内，充分利用学校人才、技术、设备等优势，合理、合法地组织收入。（二）各单位必须严格按照国家有关政策规定，依法组织收入；各项收费必须严格执行国家和学校规定的收费范围和标准。开展对外服务取得的收入必须进行成本核算。凡利用学校资源、技术成果、设备、房屋、场地等取得的收入，均应合理计价、向学校上缴费用。（三）各单位组织收入须使用国家或学校规定的合法票据。行政事业性收费使用省财政厅统一监制的收费票据。内部各种票据由财务处统一印刷、监制、管理、登记领用，其他单位不得自制

7、、自购。收费票据的管理按《安徽理工大学票据管理暂行办法》执行。6（四）学校取得的各项收入，必须纳入学校预算，实行统一管理，统一核算。各单位取得的各项收入应及时交财务部门核算，不得截留、私分、坐支及公款私存，不得放入校内外其他单位或财务机构，严禁设置“小金库”。（五）收入结余的分配：办学收入、科研收入、产业收入和其它收入等，在扣除成本、交纳税费后，按学校有关规定分配。第六条　支出管理学校安排各项支出，必须贯彻勤俭办学、厉行节约的原则，严格执行国家有关方针、政策，遵守各项财务制度和财经纪律。按照学校各项支出的

8、规定，严格审批手续，按审定的预算和规定的开支范围、标准办理各项支出，保证各项资金的合理使用。经费审批严格执行《安徽理工大学经费使用和审批规定》。（一）人员经费管理1．工资：职工的工资、津贴、补贴和各种福利待遇，执行国家有关规定。其中：职工的工资、各种政策性津贴、补贴及离退休人员工资及其变动，按国家的政策和学校的规定由人事处管理，财务处负责发放。学校统一安排的临时工的工资由人事处负责管理，各单位安排的临时工的工资在用工单位的费用