民办高校可持续发展的问题与对策

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1、民办高校可持续发展的问题与对策　　[摘要]随着我国高等教育的大众化，民办高校成了我国高等教育的重要组成部分，民办高校的发展关键在于学校自身。当前，在我国民办高校发展的过程中，出现了发展定位不准、办学资金短缺、教师流失严重、教学质量较低等问题，民办高校只有拓宽筹资渠道，稳定教师队伍，优化专业设置，提高教学质量，才能保障健康可持续发展。　　[关键词]民办高校高等教育可持续发展　　[中图分类号]G648.7[文献标识码]A[文章编号]1005-5843（2013）06-0033-03　　[作者简介]成润，南昌大学硕士研究生（江西南昌330031）；成祖光，湖

2、北省恩施州宣恩县沙道中心学校校长　　中国民办高校经过30多年的发展，在校学生数量已经超过280万人，截至2012年4月24日，全国独立设置的民办普通高校已有403所。在民办高校得到迅速发展的过程中，国家给予了大量的政策支持，民办高校的可持续发展越来越多地受到学校内部问题的制约。　　一、民办高校可持续发展中的问题　　（一）发展定位不准　　定位是指对办学基本要素的明确规定。对于学校来说，定位是一个普遍概念。因为任何一所学校办学的基本要素都是多元的，而不是单一的。相对于某个具体学校来说，特定的教育服务对象、办学类型和模式、办学层次和规模、培养目标、主要教学手

3、段，甚至核心的教学内容等，都可能成为办学的基本要素，而对这些基本要素的明确规定都可以看作是学校定位的内容。民办高校是由民间投资举办的，它具有特殊的属性，但是目前有些民办高校盲目跟随公办高校的发展定位，没有结合自身的实际情况，对自身的发展定位把握不准。比如有的学校办学时间不太长，就把办学目标定为东方哈佛、小剑桥、中国早稻田等，就要办综合性大学，开展研究生教育。　　（二）办学资金短缺　　民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或其他教育机构。民办高校的民办性决定了其办学经费的主要来源是社会资金，社会资金由学费和

4、民间投资两部分组成。但民办投资受制于投资者的经营状况，而经营状况又受制于市场经济中诸多不确定因素的影响。依靠投资商稳定的资金投入难度很大。因此，学费成为民办高校办学经费的主要来源，充足的学生数是民办高校生存的基础。现在，随着生源高峰期的下降，加上民办高校日渐高涨的高额学费标准，使得民办高校的招生日益艰难。　　（三）教师流失严重　　目前民办高校的教师可分为三大部分。一是公办高校退下来的教师，二是民办高校自己聘的一些年轻教师，三是兼职教师。据相关报道，民办高校专任教师数近年迅速增长，2011年比2003年增长了2.1倍左右，但专职教师比例只占30%左右，明

5、显偏低。另一方面，民办高校教师的流失现象非常严重。　　民办高校教师流失分为显性流失和隐性流失。显性流失是指教师离开某一民办高校进入其他组织；隐性流失是指教师虽然人在高校内，但心却不在校内，对学校事务的投入程度较低。隐性流失往往最终会演变成显性流失。中青年教师是民办高校的重要组成部分，但许多中青年教师都在参加各种形式的资格考试，为跳槽做准备。因此，有人称民办高校是公办大学的教师培训基地，教师进来了，培养好了，最终却走了。　　（四）教学质量较低　　教学质量是高等教育的生命线，教学质量受生源、专业设置及教学设备的影响。目前，除少数民办高校办学有特色、资源较充

6、裕、毕业生就业率高以外，大部分民办高校的教学质量不及公办高校高。我国民办高校的生源一直较为紧张，民办高校的办学历史短，社会认可度不高，学习成就评价较低，导致民办高校所招的生源一般，影响教学质量提升。　　二、民办高校可持续发展中问题产生的原因　　（一）盲目迎合社会需要　　社会的需求是民办高校办学的基础。其中有地方区域发展对人才的需求，还有人民群众对多样化教育的渴求。每一所民办高校所处的地域不同，会拥有相应的政治、经济、文化优势，有些民办高校在某些领域拥有丰厚的资源，有些民办高校的办学者在某些方面具有宝贵的管理经验等。而一些民办高校在定位时，往往忽略了自身

7、的优势。虽然我国加快了高等教育大众化的进程，但依然难以满足人们对优质高等教育的需求。一些民办高校为了吸引生源，盲目地把办学目标定得偏高，在专科教育还没抓好的情况下盲目地追求升本，在不具备研究生教育的条件下盲目地追求更高层次教育。　　（二）筹资渠道单一　　民办高校的办学经费主要是社会资金，其中学费占办学经费的主要部分，办学者的投资、社会捐赠和政府补贴都很少。中国教育科学研究院一项对国内38所民办高校的调查显示，学费收入占学校总收入100%的民办高校有14所，占90%的有9所，占80%的有8所，占70%的有4所，占60%、50%、40%的各1所。学费收入占

8、学校总收入80%以上的共有31所，占被调查学校总数的82%。“以学养学”这种单一的经费来源模式