基层央行在提高流通中人民币整洁度工作中如何提升自身货币管理履职能力

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1、基层央行在提高流通中人民币整洁度工作中如何提升自身货币管理履职能力　　人民币作为国家的法定货币，是我国经济主权的象征，代表国家的政治、经济、文化、艺术、科技等水平，是我国综合国力的体现。流通中的人民币作为固定起一般等价物的特殊商品流通于整个经济领域，避免不了在流通中自然磨损或因保管不善等原因造成其票面完整性的损坏而形成残缺、污损人民币。流通中人民币的整洁度是事关民生的一项重要工程，也是衡量社会现金服务质量的标准之一。作为货币发行银行的基层行，提高流通中人民币整洁度是我们责无旁贷的一项重要工作，如何在提升流通中人民币整洁度工作中提升货币管理履职能力

2、是我们应该着力思考的重要课题。　　2013年，呈贡支行按照年初全省货币金银工作的部署和要求，在狠抓提高全辖流通中人民币整洁度的同时，再次组织人员对全辖流通中人民币整洁度进行了调查。通过调查我们发现，2013年呈贡辖区流通中人民币整洁度比较往年有了较大提高。包括偏远乡村集贸市场在内的人民币流通市场中群众手中用透明胶布贴过再使用的纸币少了，超过破损兑换标准的纸币少见了，票面污损严重的纸币也基本见不到了。流通中人民币整洁度的通过，在很大程度上方便了群众和经营单位人民币真伪的识别，推进了反假货币工作的开展。　　一、提高流通中人民币整洁度履职基本情况及取得

3、的效果　　（一）履职基本情况　　呈贡区自2011年撤县设区后，所辖面积461平方公里，距昆明主城区12公里，北与官渡区接壤，东和宜良、澄江两县毗邻，南与晋宁县交界，西隔滇池与西山区相望。特别是昆明市政府行政机构2011年搬至呈贡区办公后，银行业金融机构由2011年的7家迅速增加至14家，营业网点也由2011年的55个增加至69个。由于银行业金融机构的迅速增加，人民银行呈贡支行更加注重各银行业金融机构货币管理履职能力的提高，督促他们认真贯彻执行《中华人民共和国人民币管理条例》、《中国人民银行残缺、污损人民币兑换办法》和中国人民银行昆明中心支行有关提

4、高流通中人民币整洁度的目标及要求，促使他们更好服务广大人民群众。特别是在加大小面额残缺、污损人民币兑换工作中，人民银行呈贡支行认真贯彻执行昆明中心支行要督促各银行业金融机构继续通过“以新逐旧”加大残损人民币的回收要求，并在巩固前期工作成果的基础上，召开专题会议组织全辖银行业金融机构学习讨论全省货币金银工作会议精神，进一步提高全辖银行业金融机构对残缺、污损人民币回收工作重要意义的认识，全面做好小面额残缺、污损人民币兑换工作，使辖内流通中的人民币整洁度得到真正提高，更好服务于广大人民群众。　　（二）履职效果—流通中人民币整洁度提高　　为更全面的了解辖

5、区流通中人民币整洁度状况，呈贡支行分三个步骤完成次跟踪调查。第一步对城区和四大市场（龙城农贸市场、斗南花卉市场、顺达建材市、呈贡农资市场）进行调查；第二步对乡村集贸市场和个体工商户进行调查；第三步走访群众，听取群众意见，同时向他（她）们宣传爱护人民币、反假人民币知识，指导他（她）们如何兑换残缺、污损人民币。　　在城区调查中，通过实地走访和现场查看，各大超市、药店现金交易时基本看不到残损券。四大市场蔬菜、鲜花、水果、农业生产用品、建材、灯具、装饰、农药、种子、等品种交易，每日各市场现金流通量在400万元左右，除极少数群众手中偶尔会夹带着1至2张残损

6、券外，其余场面也很难看到。在与花农杨慧交谈时，当问起对现在流通中人民币整洁有何看法时，杨慧很客观的谈到：“现在我们手中的人民币都很干净，我们用出去的，人家付给我们的基本见不到残损币，比前些年好多了，现在我们只要有残损币，不论拿到那家银行人家都帮兑换，说着她掏出随身带的人民币给我们看，主币和辅币成新率都比较高。”　　在对乡村集贸市场和个体工商户调查中，调研小组首先对吴家营居委会农贸市场、马金铺街道办事处农贸市场、七甸街道办事处农贸市场进行调查。在繁杂的市场里，各种交易频繁进行，有批发蔬菜、水果、日常生活用品的，有零售油、盐、酱、醋、茶、鸡、鸭、鱼、

7、肉的，与市场管理方了解得知，每日市场现金流通量也在20万元左右，残损币在这里流通的很少，只是个别乡下老人背菜来卖时偶尔会出现几张壹角或贰角的残损币。在与前来卖菜的农户杨金成和吴金花交谈中我们了解到，他（她）们对现在所使用的人民币整洁度都很满意，而且他（她）们谈到人民币整洁度的提高：“一要靠银行能不能长期坚持为群众无偿兑换，二要靠群众提高爱护人民币保护人民币意知。”在与市场周边的鸿仁堂大药房收银员杨徐伟了解情况时他说：“他们小面额人民币需求量很大，前几年到银行很难换到，为不影响工作他们经常找—些工商个体户兑换，而且票面都不太整洁，近年来好多了，银行

8、能保障兑换，我们找补客户的人民币我很整洁干净。”在与卖豆腐的沈如飞、李秀英夫妻俩交谈中他（她）们说：“这几年他（她）们使用的人民币票面都