二建-水利水电工程管理与实务-精-f

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1、二级建造师水利水电工程管理与实务精讲班233网校：李俊宏2F320000水利水电工程项目施工管理2F320011水利工程建设项目的类型和建设阶段划分　　水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段，各阶段工作实际开展时间可以重叠。　　一般情况下，项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。　　立项过程包括项目建议书和可行性研究报告阶段。　　水利工程建设项目按其功能和作用分为公益性、准公益性和经营性三类。　　水利工程建设项目按其对社会和国民经济发展的影响分为中央项目和地方项目。　　

2、水利工程建设项目根据其建设规模和投资额分为大中型和小型项目。　　水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。　　经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。　　可行性研究报告经批准后，不得随意修改或变更，在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。　　初步设计的概算静态总投资原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态总投资，如超过15%以上（含15%）时，必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。　　可行性研究报告经批准后，不得随意修改或变更，在主要内容（工程项目设计变更、子项目调整、建设标准调整、概算调整）上有重要变动，

3、应经过原批准机关复审同意。　　建设实施阶段是指主体工程的建设实施。　　竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。　　工程建设项目竣工验收后，一般经过1～2年生产（运行）后，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：过程评价、经济评价、社会影响及移民安置评价、环境影响及水土保持评价、目标和可持续性评价、综合评价。　　项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门（或主要投资方）的评价。　　项目后评价工作必须遵循独立、公正、客观、科学的原则。　　水利工程项目建设实行项目法人责任制、招标

4、投标制和建设监理制，简称“三项”制度。　　水利工程建设监理包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理。2F320012水利工程建设项目管理“三项”制度　　水利工程建设项目依法实行建设监理。总投资200万元以上且符合下列条件之一的水利工程建设项目，必须实行建设监理：　　（1）关系社会公共利益或者公共安全的；　　（2）使用国有资金投资或者国家融资的；　　（3）使用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的。63　　水利工程建设项目代建制，是指政府投资的水利工程建设项目通过招标等方式，选择具有水利工程建设管理经验、

5、技术和能力的专业化项目建设管理单位（代建单位），负责项目的建设实施，竣工验收后移交运行管理单位的制度。　　水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。代建单位应具备以下条件：　　1．具有独立的事业或企业法人资格。　　2．具有满足代建项目规模等级要求的水利工程勘测设计、咨询、施工总承包一项或多项资质以及相应的业绩；或者是由政府专门设立（或授权）的水利工程建设管理机构并具有同等规模等级项目的建设管理业绩；或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位。　　3．具有与代建管理相适应的组织机构、管理能力、专

6、业技术与管理人员。　　拟实施代建制的项目应在可行性研究报告中提出实行代建制管理的方案，经批复后在施工准备前选定代建单位。　　代建单位不得将所承担的项目代建工作转包或分包。政府和社会资本合作（PPP）　　除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放。只要是社会资本，包括符合条件的各类国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业，以及其他投资、经营主体愿意投入的重大水利工程，原则上应优先考虑由社会资本参与建设和运营。政府和社会资本合作（PPP）　　对同类项目，中央水利投资优先支持引入社会资本的项目。公益性部分政府投入形成的资产

7、归政府所有，同时可按规定不参与生产经营收益分配。鼓励发展支持重大水利工程的投资基金。　　社会资本参与的重大水利工程，符合条件的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。2F320013水利工程施工准备阶段的工作内容施工准备阶段的主要工作有：（1）开展征地、拆迁。实施施工用水、用电、通信、进场道路和场地平整等工程；（2）实施必需的生产、生活临时建筑工程；（3）实施经批准的应急工程、试验工程等专项工程；（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；（5）组织相关监理招标；（6）组织主体工程施

8、工招标的准备工作等。　　水利工程建设项目应当具备以下条件，方可开展