关于全省降成本优环境专项行动2016年工作总结(书面)

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1、关于全省降成本优环境专项行动2016年工作总结(书面)省专项行动办为认真贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署，省委、省政府在全国率先开展了以80条政策为抓手的降成本优环境专项行动。11月份，结合国务院印发的《降低实体经济企业成本工作方案》，省政府又有针对性地出台了20条新举措。前期出台的80条措施已取得明显实效并将持续发挥效益，新出台的20条措施正在抓紧落实。现将专项行动2016年工作总结如下：一、重点工作全省上下坚决贯彻落实中央和省委省政府决策部署，把降成本作为推进供给侧结构性改革的“牛鼻子”工程来抓，紧扣“宣讲动员、细化政策、入企帮扶、解决问题、督

2、促检查”等重点环节，创新举措、狠抓落实，整个专项行动进展顺利、有声有色。1.制定政策成体系。构建“省级政策+部门举措+地方措施”—9—政策框架，形成了可供企业看得懂、用得上的政策体系。一是出台省级政策100条。2016年4月，以省委省政府名义印发《关于降低企业成本优化发展环境若干意见》，重点从降低企业成本、优化发展环境两大方面提出80条具体政策。2016年11月，又以省政府名义印发《关于进一步降低企业成本优化发展环境若干政策措施的通知》，提出降成本优环境第二批20条具体政策。既是在原有政策框架上的拓展和深化，也与已出台的80条政策相辅相成，从而使我省的降成本措施

3、更加有力，政策体系更加完备。二是出台部门、市县细化配套政策。各地各部门结合自身实际，对涉及本地本部门职责权限范围内的政策，出台了一系列细化举措。11个设区市通过细化落实、配套拓展、优化整合等方式，出台605条政策或举措，预计为企业减负80亿元以上。40个省直部门依据自身职能特点，出台有关配套政策220余条，其中，落实税收优惠政策46条、降低涉企收费50条、降低融资成本40条、降低用工成本40条、降低用地用能成本16条、降低物流成本10条等等。三是打通政策最后一公里。对中央和省里出台的、目前仍在执行的惠企政策汇编成册，分送到园区、企业和“窗口单位”—9—。在全国率

4、先编印了降成本政策咨询联系表，详细提供每条政策相对应的咨询单位和联系人，方便企业即时即用政策信息。在省市县三级政务信息网、各部门门户网站设立专页，进行降成本政策和活动的专题发布。截止目前，累计发放文件、书籍、光盘等政策资料近10万份。2.入企帮扶全覆盖。为扩大政策知晓度，帮助企业用好政策，扎实开展了领导挂点、部门对口、干部入企帮扶活动，实现了省市县三级领导全覆盖、工业园区全覆盖、规上企业全覆盖。一是省领导率先垂范。省级领导负责挂点联系100个省级及以上工业园区，每位省领导挂点2-3个园区，按照企业发展好、一般和差5:3:2的比例要求，每个园区至少联系10家企业。

5、在书记省长的率先垂范下，36位省领导率队进园区企业宣讲政策、走访调研、解决问题，带动市县领导挂点联系企业活动有序推进。二是省直部门开展对口帮扶。77个省直部门对口联系1-2个园区，每个省直部门明确1名负责人，开展政策宣讲，帮助园区做优平台，推进项目建设，协调解决困难。三是万名干部入万企。从省市县三级机关选派1.3万名干部作为企业联络员，推行“六员工作法”，深入企业生产一线，帮助企业算清减负账、梳理解决问题、理清发展思路，为打通政策落地“最后一公里”发挥了积极作用。—9—3.精准帮扶显特色。为精准对接企业需求，开展了银企对接、专家问诊、产业联盟等特色帮扶活动。一是

6、金融组团帮扶。组建金融专家服务团，在全省11个设区市巡回开展“百家银行进千企”现场对接会13场，成功对接企业融资项目4383个，授信金额7324亿元，已发放贷款657亿元。二是科技专家帮扶。遴选1029名专家建立“精准帮扶专家数据库”，收集393家企业593个技术难题，先后派出近328位专家，帮扶企业310家，解决技术难题307个。遴选1000名博士或副高以上专任教师，深入1000家企业开展信息咨询、技术改造、成果转化等服务活动。三是产业链对接帮扶。成立有机硅、电子信息和铜材、中医药等3个产业联盟，组建新能源汽车、智能电机等2个产业联盟，先后组织开展了有机硅、电

7、子信息和铜材、光伏、中医药、新钢集团汽车用钢与省内整车生产企业、工埠机械GBM无齿轮起重机推广应用等6项活动，帮助企业有效拓展市场。4.解决问题出实招。从企业反映的问题入手，把帮扶实效落到协调解决具体问题上。一是完善办理机制。建立及时受理机制、台账管理机制和分类处理机制，坚持企业诉求“属地化解、逐级上交，统一交办、分头落实”—9—原则，区分企业、市县、省直等不同层级责任，建立台账、分类解决。二是落实办理责任。按照“谁负责、谁落实”原则，省专项办专门制定问题梳理解决流程图，分级分批办理。其中，省专项行动办共收到园区、企业反映的问题1230个，已解决并销号1174个

8、，办结率95.5%。三是