吸引外国优秀留学生来华留学教育服务的路径分析

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1、吸引外国优秀留学生来华留学教育服务的路径分析　　摘要：教育部在《留学中国计划》中指出的。預计到2020年，我国全年在內地高校及中小学校就读的外国留学人员将会达到50万人次。该计划设定的发展目标指出，我国将于2020年成为亚洲最大的留学目的地国家，将建立与我国国际地位、教育规模和水平相适应的来华留学生教育服务体系，培养一大批知华、友华的高素质来华留学毕业生。因此，如何解决来华留学生教育服务中存在的一些问题，促进来华留学工作与服务体系的发展，是我国教育服务面临的重要课题。本文针对开展来华留学生教育服务中存在的主要问题，提出了相关的改革措施。　　关键词：留学生教育服务；留学中国计划；教育

2、服务贸易　　随着我国经济的快速发展以及对外开放程度的提高，开展来华留学生教育服务也得到了迅速的发展。来华留学生教育服务在很大程度上促进了我国教育、文化的国际化。来华留学生教育服务发展迅速得益于我国存在的一些优势，但是在快速发展的同时，也出现了一些问题，影响了我国教育服务贸易的健康稳定快速的发展。因此，如何解决来华留学生教育服务中存在的问题，促进我国教育服务贸易的健康发展，是我们面临的一项重要课题。本文针对开展来华留学生教育服务中存在的主要问题，提出了一系列的改革措施。　　一、来华留学生教育服务的发展现状　　我国真正意义上的吸引留学生教育服务是从20世纪90年代开始的。改革开放前，因

3、为政府政策的原因，我国招收外国留学生的工作发展极度缓慢，一直停留在与少数社会主义国家间的政府间交流上。从建国到改革开放之前的三十年间，我国招收的外国留学生累计只有8000多人。改革开放后，随着政策的改变，我国虽然加大了招收外国留学生的力度，但在很长时间里，这种交流依然是政府间的教育援助或教育交流，还不算是真正的教育服务出口。直到1992年，随着我国改革开放的初步成功，招收留学生工作也开始得到迅速发展。1978年当年在华留学生只有1236人，2008年在华学习的留学生数量已达到22.35万人，比1978年增加了近180倍。而到2010年在华的外国留学生总人数达到26万人，2011年全

4、年，在华学习的外国留学人员总数首次突破29万人。总的来看，随着我国经济发展和教育水平的提升，我国留学生教育服务规模日益庞大，增长速度加快。下面具体从来华留学生地区分布、类型等来分析我国吸引外国留学生的发展现状。　　（1）来华留学生的地区分布。按照洲际统计，虽然五大洲都有在华留学生，但绝大部分都是来自亚洲。以2011年为例，共有来自194个国家和地区的292611名各类来华留学人员，分布在全国31个省、自治区、直辖市（不含台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区）的660所高等院校、科研院所和其他教学机构中学习。亚洲的留学生人数占首位，计187871名，占2011年全年来华留学生总数的

5、64.21%；欧洲为47271名，占16.15%；美洲为32333名，占11.05%；非洲为20744名，占7.09%；大洋洲为4392名，占1.50%。从增幅上看，来自非洲和美洲留学生人数增长显著，同比增长率分别为26.46%和18.75%。按国别统计，来华留学生人数名列前10位的国家是韩国、美国、日本、泰国、越南、俄罗斯、印度尼西亚、印度、巴基斯坦和哈萨克斯坦。此外，来华留学生人数超过5000名的国家还有法国、蒙古和德国。　　（2）来华留学生的类型。我国招收的外国留学生分为学历教育和非学历教育两种。来华留学的学生主要是非学历教育。在学历教育中，进修生、专科生和本科生偏多，而博士

6、和硕士研究生偏少。以2006年为例，学历生54859名，占总数的33.72%，其中，专科生和本科生46216名，占学历生84.25%，硕士研究生5966名，占学历生10.88%，博士研究生2677名，占学历生4.88%。另外，教育部的统计数据表明：2007年，学历生68213名，同比增长24.34%，高于留学生平均增长速度，占来华留学生总数的34.89%，比2006年提高了1.17个百分点；非学历生127290名，同比增长18.04%，占来华留学生总数的65.11%。2008年，来华留学生中学历生为80005名，占来华留学生总数的35.8%，同比增长17.29%。而2000年，来华

7、接受学历教育的留学生人数为13703名，占来华留学生总数的26.3%。可见，高层次学生比例有所上升。　　（3）来华留学生的学科分类。从学科分类看，来华留学生所学专业绝大部分集中在文科，其次是医学。文科主要是汉语教育，医学主要是中医教育。例如，2006年，文科114846名，含汉语类98701名，艺术类2118名；医科20355名，含西医13225名，中医7130名。可见，除了汉语和中医之外，其他学科招收的学生非常少。但是，近年来，经济、管理、工科等学科的留学生人数增加