南充嘉陵区突发环境事件应急预案

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1、南充市嘉陵区突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为建立健全我区突发环境事件应急机制，规范程序，明确职责，提高应对处置突发环境事件的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，维护稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省环境污染事故行政责任追究

2、办法》和《南充市突发公共事件总体应急预案》、《南充市突发环境事件应急预案》、《南充市嘉陵区突发公共事件总体应急预案》等相关规定，结合我区实际，制订本预案。1.3适用范围本预案适用于嘉陵区境内或跨区发生的特别重大、重大、较大、一般级别突发环境事件（不包括核与辐射突发环境事件）的应对处置和指导乡镇（街道）突发环境事件的应对处置。-35-1.4工作原则以人为本，平战结合。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和危害。加强突发环境事件风险源监测、监控和监督管理，建立突发环境事件风险防范体系。经常性地做好思想、预

3、案、机制等工作准备，加强培训，开展预案管理和应急演练。应急状态下实行特事特办、急事先办。统一领导，分级负责。在区委、区政府统一领导下，实行分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。各乡镇人民政府、街道办事处、区级有关部门按各自职责组织做好突发环境事件的应急准备和处置工作。加强联动，信息共享。建立联动协调机制，加强协同配合，完善环境应急监测网络，充分发挥部门、行业优势和专业救援力量的作用，实现资源信息共享。科学规范，处置有效。充分发挥专家在应急管理中的参谋作用，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，为突发环境事件的预警和处置提供技术支持，确

4、保一旦有事能快速反应，科学处置。2组织体系及职责2.1组织体系-35-区突发环境事件应急组织体系纳入区突发事件应急体系，由应急领导机构及其办公室、应急工作组、专家组、乡镇人民政府、街道办事处突发环境事件应急领导机构组成。区突发环境事件应急组织体系框架图：南充市嘉陵区突发环境事件应急指挥部南充市嘉陵区突发环境事件应急指挥部办公室应急工作组专家组乡（镇）人民政府、街道办事处突发环境事件应急领导机构应急监测组污染控制组事件调查组医疗救治组应急保障组治安维护组宣传报道组综合协调组2.2应急领导机构2.2.1区突发环境事件应急指挥部组成区人民政府成立区突发环境事件应急指

5、挥部，指挥长由分管环境保护工作的副区长担任，副指挥长由环境保护局局长担任。区委宣传部、区纪委（区监察局）、区政府办-35-、区公安分局、区财政局、区发改局、区教育局、区经商科局、区民政局、区人社局、区国土分局、区环保局、区建设局、区交通局、区水务局、区农牧业局、区林业局、区卫计局、区安监局、区旅游局、区粮食局、区国资办、区海事处、区气象局、国网嘉陵供电分公司、移动嘉陵分公司、电信嘉陵分公司、联通嘉陵分公司、区消防大队、嘉陵客运站、嘉陵驻军8741部队、区武警中队等有关部门和单位为区突发环境事件应急指挥部成员单位。2.2.2区突发环境事件应急指挥部主要职责（1）

6、负责我区突发环境事件应急处置工作的组织领导和指挥协调，根据事件的性质、规模、类别等情况提出突发环境事件应急处置的原则要求；（2）组织协调有关乡镇（街道）和区级有关部门、专家及应急队伍参与突发环境事件应急处置；（3）组织协调有关乡镇（街道）和区级有关部门提供应对突发环境事件的应急保障、救助支援；（4）及时研究处理突发环境事件重大事项；（5）向区委、区政府和市政府报告突发环境事件应急处置工作进展情况；（6）必要时派出工作组赴突发环境事件发生现场指导应急处置工作；（7）负责突发环境事件有关信息的发布。2.2.3区突发环境事件应急指挥部办公室及其职责-35-区突发环境

7、事件应急指挥部办公室设在区环保局，由区环保局主要领导兼任办公室主任，分管领导兼任副主任。其主要职责为：（1）积极主动为指挥部当好参谋助手，加强信息收集和分析研究，搞好上传下达和对一线处置工作的监控，督促区突发环境事件应急指挥部成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处突发环境事件应急领导机构按要求落实各项处置措施；（2）在区突发环境事件应急指挥部授权下，依法组织协调我区突发环境事件的预防和应急处置工作；（3）建立和完善突发环境事件监测和预警体系；（4）组织修订区突发环境事件应急预案；（5）组织环境应急有关宣传培训和演练；（6）组织建立和管理区突发环境事件应急处置指挥

8、平台和专家库；（7）完成区突发环境事件