当前农民增收问题的探讨

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1、当前农民增收问题的探讨民积极性提高和农产品价格上涨，1985年到上世纪90年代初是靠乡镇企业吸纳了…批离土不离乡的劳动力，90年代开始主要是靠大批农民工进城就业。进入21世纪，随着农业结构调蘸、农业产业化兴起，特别民营科技企业，静农企业的发牒，农民增收来掘呈现多元化。据统计，农民靠种粮增收仅占人均总收入的15%左右，副业收入占27%，非农收人占58%0非农收入成为农民当增收的意要来源。2.收入总体水平低，多方面提距大。我省农民收人与商收入省(市)比，菜距较大，2ω4年比浙江低1047元;与城镇居民收入刚比更低得多，城乡之比超过2:1。农民收入精

2、启于经济增长，1998…川4年，人均GDP年均增长11%，农民人均纯收入年均仪增长5.3%;农民收入的地区~距大，苏南、苏北高低撞距达到2.5农倍。当前农民收入提高的制的因素:1.经济啤弱地区农民收入增长乏力。我省广大的苏北地区，农村人口多，生产资金紧缺，工业化水平和城市化程度不高，非民探许娜萍农产业发展缓慢，农业收入占总收入比熏较商，而农业生产受市场、自然等因素影响较大，使得农民增收受到更大的制约。、;叫'2.第一产业收入难以提高。从农民收入的四大来源来看:农民主资性收入、财产性和转移性收入逐年提高，年均增长10%和9%，而家鹿经营

3、收入反而下降1%，主要是第一产业收入下降所实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，必致。农民纯收入中来自农业收入的比囊越来越小，如果继续靠须解决好农民小康问题，没有农民的小靡，就没有全国人民的提价增收也难以实现。城市建设造成部分农民失地，耕地的减小康。全面建设小康社会重点在农村、难点在农村、潜力在农少也影响了第一产业的收入提高。村，关键在增加农民收入。笔者结合实际对当前江苏省农民收3.农业劳动力过剩，劳动力转移难。转移农村剩余劳动力，入情况及增收对策初步进行探讨。提商农民人均资幌市有最，进而提商劳动生产率是农民增收的一、江剪省农民收入现

4、状根本途径。目前由于机械化程度提高和城市建设造成部分农民;八五;时期，江苏省农民人均鲍收入年递增22.7%，;九失地，使农村剩余劳力增多，加上农村劳动力锦合素质低，思想五;时期年递增7.9%，;九五;比;八五;慢14.8个百分点。1997观念、技能蜂验的制约，劳力结构酒应不了市场的需要，转移难年开始到20∞年，农民收入环比增速遥年下滑:1997年增长度大，即使转移出去，也干苦力，具有转移的不稳定性和转移的7.9%，1998…m∞年分别仪增长3.3%、3.5%和2.9%。跨入新世纪低收入特征。后，农民收入出现恢复性增长态势，2∞1年~2∞4年4年

5、间人均4.产品结构不尽合理。主要表现在:种植业结构单一，农产纯收入分别达3785元、3996元、43075己、4754元，分别比上年增长品市场竞争力不强，各地陈农业结构普遍酋间，区域优势不明5.3%、5.6%、7肌、和10.4%，平均增幅7.27%，比1998-2(附年回显，特色产品和经济米能有放形成，多数农产品出现相对过剩升4个百分点。特别是2∞4年中央出台了…系列强有力的促进或销路不畅现象。农民增收的政策，极大地调动了农民生产积极性，农民收入比5.规模经营水平过低。由于我省人多地少，人均耕地只有1上年增长了10.4%，创1997年以来的历史

6、新高。但是2∞4年农民商，而实行联产承包制时所采用的是福利化分配方式，又造成收入大幅度提高有一定的偶然性，即新增政策和风调雨顺，农土地使用的细碎化，2∞2年金省侵膏耕地的农民中，经酱醋积在民和农业自身的问题并未得到较好的解决，新形势下农民增收1公明以上的仅占2%，10商以上的占7%，5商以下的占65%，阳且的矛盾仍十分突出。因此，我们对于2∞4年农民收入大幅度增耕地里逐年下降趋势，农业规模经营水平低，农民致富放应短长既要乐观，又不能过于乐观。需要考虑的是今后农民收入如期难以实现。何持续增长的问题。6.生产要素促进农民增收的作用难以全酣发挥。土地

7、、资当前农民收入存在以下特点:金、劳动力都是投取收入的囊要糠泉。这三大要素对农民增收1.收入来源多元化。1978一1984年农民增收主要来自于农的贡献，主要靠劳动力要素，来自于土地和资金等要露营方面的?????????37????楩??????????????????????????????????????????????????????????????????????㊣?????????????????????????????????????????????????????????榡Ⅹ??Ⅹ???????????樽??????????????

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