江苏省环保厅关于推进互联网+绿色生态行动的实施意见

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1、江苏省环保厅关于推进“互联网+绿色生态”行动的实施意见各省辖市环保局，省厅各处（室、局）、下属单位：为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《省政府关于加快推进“互联网+”行动的实施意见》（苏政发〔2016〕46号）及环保部《关于开展生态环境大数据建设试点工作的通知》（环办厅函〔2016〕398号），现就我省“互联网＋绿色生态”行动提出以下实施意见：一、指导思想、基本原则和建设目标（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国务院、省委省政府发展“互联网+”的决策部署，坚持先行先试、循序

2、渐进的工作总基调，逐步整合各类环保业务应用系统数据、其他部门的相关业务数据和互联网数据，运用云计算、大数据、物联网、移动应用等先进技术，坚持“共建、共用、共享”的理念，促进“互联网+”与环保业务深度融合，重点为监测监察执法垂直管理改革和排污许可证管理提供信息化支撑，在省、市、县三级环保部门建立“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的管理机制。（二）基本原则1、统一标准，打破分割。建立全省统一的环保数据资源目录、数据字典、数据交换标准等，按照管理流程打通业务系统，整合生态环境数据，建立全省数据交换网络和数据资源中心。2、需求主导，重在应用。以应用效

3、果衡量信息化成效，开发建设“可用、能用、实用”的“互联网+绿色生态”系列应用系统，不断提升环境管理信息化水平，实现环境管理科学化、规范化、智能化。3、开放共享，保障安全。以开放包容的思维进行组织创新、模式创新，共享资源要素，提高资源利用率；以信息安全技术为基础，健全环境信息化管理体系和安全运维体系，保障“互联网+绿色生态”体系安全可靠。（三）建设目标到2020年，实现互联网与生态文明建设深度融合，打破江苏环保工作中的条块分割，实现全省上下生态环境信息共享，基本建成“互联网+绿色生态”体系。——构建“互联网+绿色生态”体系。以全省环境信息化建设现状为基础，推动

4、资源集聚、开放和共享，加强大数据、云计算等智慧技术的研究与应用，探索并完善江苏省“互联网+绿色生态”建设体系，统筹规划全省环境信息化资源的整合与应用。——形成监测监察执法垂直管理改革的支撑能力。升级改造省、市、县三级的基础网络、配套软硬件，建立数据整合、交换与共享体系，建设环保私有云，逐渐形成垂直管理改革的支撑能力；同时，按照环保部统一要求，逐步实现核心业务系统全省集中化管理，地方仅保留部分非关键业务系统，提升环保系统平台的整体安全性和稳定性。——提升数据挖掘与分析能力。开展大数据关联分析，提升环保数据挖掘、分析和风险监测评估与预警能力，为生态环境保护决策、

5、管理和执法等各类应用提供数据支持；同时，加快互联网技术与环保公共服务体系的深度融合，创新环保网络化管理和服务，推进政府和社会环保信息资源开放共享。二、主要任务“互联网+绿色生态”在“十三五”期间的主要任务是建设四大体系。主要任务1：建立基础硬件平台体系基础硬件平台建设是生态环境海量数据存储、高效运算、安全传送的基本保障。（省环保厅负责省级基础硬件和全省数据网络的建设，各省辖市负责各自基础硬件建设）——升级专网，构建安全体系。拟对省、市、县三级业务专网线路带宽全部升级为100M，同时提升业务专网上运行业务系统的安全性，新增防火墙、IPS、漏洞扫描、WAF、身份

6、认证等安全软、硬件设备。——存储扩容，新增计算节点。预计“十三五”中期，环保的数据量将达到PB级的存储需求，拟对现有内网存储和计算节点扩容，增加3PB存储和100个大数据计算资源节点。解决生态环境大数据存储和计算性能瓶颈，实现海量结构化、非结构化数据的分布式存储。——机房监控，建设灾备机房。为保障数据可靠性和业务连续性，需要建好容灾备份机房，做好数据的安全保障措施；同时，要对机房实现全方位监控，包括：动力系统、环境系统、消防系统、保安系统、网络系统等，保障机房稳定性及不间断运行。——采购软件，升级会商系统。采购虚拟化、数据库等配套基础软件；同时，将省、市视频

7、会议系统延伸至县级环保局，使得市级环保局具备单独召开市县视频会议的能力，为垂直管理提供硬件支撑。主要任务2：构建数据整合、交换与共享体系为解决业务数据纵横交织，数出多源的问题，实现生态环境数据一数一源、一源多用、信息共享、部门协同，做到数据“上下贯通”，拟构建省、市、县三级的数据整合、交换与共享体系。（省环保厅负责制定数据标准、规范和省级数据资源中心、数据交换平台，各省辖市负责按照统一标准规范建设各自子数据中心，并对省厅开放共享）——数据标准规范建设。数据标准规范建设是将环保数据进行科学、规范的定义和分类，使数据有序流通、保证数据的一致性与权威性、发挥数据资

8、源的综合效益，包含数据资源目录、数据字典等。——数据