电梯安全大会战方案

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时间:2018-07-26

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1、电梯安全监管大会战实施方案电梯与人民群众日常生活密切相关,电梯安全涉及民生保障,日益引起全社会的关注。近些年来,我市电梯数量每年以30%左右的速度增长。由于目前部分电梯管理责任主体不明确、维护保养不到位、住宅专项维修资金使用渠道不畅通,以及老旧电梯逐步增多等实际情况存在,电梯安全水平与人民群众日益提高的安全、便利需求还有较大差距。为保障公众安全乘梯、便利乘梯,进一步服务和保障民生,按照省局统一部署,市局决定在全市范围内开展电梯安全监管大会战,特制定如下实施方案。一、工作目标通过督促落实安全主体责任,结合全面排查和集中整治,掌握我市在用电梯安全状

2、况,着力推动“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造等“老大难”问题的综合治理,消除事故隐患和风险;加快电梯应急处置平台的建设,推广电梯物联网平台应用,缩短电梯困人的救援时间,预防和减少电梯事故,降低电梯故障率,让群众安全乘梯、放心乘梯。同时推进电梯安全责任保险试点工作,推动建立维修资金简便使用、老旧电梯更新改造、电梯故障统计和风险分析监测等工作机制,逐步形成“企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治格局。二、组织机构市局成立电梯安全监管大会战实施工作督导小组,市局党组成员、总工程师徐锦峰同

3、志任组长,特设科全体人员任组员,统筹协调部署全市电梯安全监管大会战相关工作。三、工作内容(一)全面开展电梯安全风险大排查。督促电梯使用管理和维保单位对在用电梯逐台进行隐患和风险排查,对“问题电梯”进行逐一评估建档,组织力量集中攻坚、消除风险。对发现问题的逐台制订整改方案,并落实整改措施,及时消除隐患和风险,并将自查自纠情况上报当地质监部门,确保整改到位。(二)重点对“无物业管理、无维保单位、无维修资金”的“三无”电梯开展专项整治。根据电梯安全风险大排查情况,摸清“三无”电梯的底数和每台电梯的具体情况,制定“三无”电梯具体情况一览表,提出解决每台

4、电梯问题的具体建议措施,请示当地政府,联合相关部门,对电梯安全问题综合治理,调动各方力量,推动建立“三无”电梯的安全监管机制。(三)推动老旧电梯的更新、改造和维修工作。摸清老旧电梯的底数,并根据实际情况提出有针对性的更新、改造和维修等整改建议,联合相关部门,加强沟通协作,积极筹措资金,开辟老旧电梯更新、改造和维修的绿色服务通道,确保老旧电梯得到有效处置,消除隐患和风险。(四)实施电梯安全监管新举措。在日常监管过程中,针对电梯使用管理和维保的情况,突出薄弱环节抓重点,联合部门形成合力,发挥地方政府领导和协调作用,建立特种设备安全联席会议制度,对电

5、梯安全问题综合治理,形成齐抓共管的监管新机制;配合协调省特种设备安全与节能促进会开展2015年度电梯安装、维保单位星级评定工作,发挥市场淘汰和社会监督机制;监督检查维护保养质量,督促在用的电梯定期检验,提高监管工作有效性。积极推进电梯应急处置服务平台建设试点,建立多元联动工作机制,为电梯维保和物业管理单位分级管理提供基础数据;向社会发布电梯安全状况等信息,发挥社会监督和市场优胜劣汰机制,用市场无形之手倒逼物业、维保等单位落实主体责任,推动建立综合监管机制。(五)探索开展电梯责任保险工作。发挥电梯安全责任保险的社会管理职能和经济补偿功能,提高电梯

6、事故赔付能力,逐步建立利用商业保险做好电梯事故处理工作的管理机制,维护社会稳定、促进社会和谐。坚持“政府鼓励、商业运作、中介实施、企业自愿”的基本原则,采取市场运作的方式招标保险经纪公司,由中标经纪公司招标保险公司并组织实施电梯投保、协调解决保险赔付及其他问题;大力宣传电梯安全责任保险,采取自愿非强制方式,鼓励电梯使用单位落实安全责任保险。四、工作进度(一)第一阶段(4月3日之前)制定方案,宣传动员。各县市区局要积极向当地政府汇报电梯安全工作情况和存在问题,与相关部门进行沟通,争取当地政府和相关部门的支持和参与。要成立电梯安全监管大会战工作实施

7、组织机构,制定工作方案,落实人员和经费,组织实施大会战工作。要制定电梯应急处置平台建设的规划方案,明确责任单位,制定工作计划。利用媒体广泛宣传大会战的目的意义,动员有关部门和电梯生产、经营、使用等相关单位,以及行业协会、业委会、保险机构等积极参加大会战工作。(二)第二阶段(4月4日-6月30日)自查自纠,消除隐患。督促电梯使用管理和维保单位对在用电梯逐台进行隐患和风险排查,对发现问题的逐台制订整改方案,并落实整改措施,尽快消除隐患和风险,并将自查自纠情况按照“一梯一表”的要求及时上报当地质监部门。督促电梯制造单位对所制造电梯的安全运行情况进行跟

8、踪调查,对使用和维保单位的自查自纠提供技术帮助,发现存在严重事故隐患的,要告知使用单位,并向当地质监部门报告。对有投诉举报、制造单位报告存在严重事故隐

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