(县2007年)县黄墩湖

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1、睢宁县黄墩湖滞洪区运用预案（2007年修订）为防御沂沭泗流域可能发生的特大洪水，充分做好黄墩湖滞洪区运用的各项准备工作，做到有计划、有组织、有秩序地对群众进行撤退转移、安置和救援，尽量避免人员伤亡，减少经济损失，根据上级防指要求及我县黄墩湖滞洪区的实际，特制定本预案。一、基本情况1、自然概况黄墩湖滞洪区位于骆马湖西侧，以中运河及骆马湖西堤，房亭河南堤、邳睢公路、废黄河北堤为界，地跨徐州、宿迁两市，分属邳州、睢宁、宿豫三县（市）。黄墩湖滞洪区总面积357.8km2。蓄水位在26.0m时，滞洪总库容可达14.5亿m3。滞洪区属沂沭泗流域。黄河与废黄河之间约7.8万km2为沂沭泗流域

2、，沂沭泗流域是淮河流域的一部分。其区域内的洪水大部分通过新沂河、沭河入海。上游山东省地面高，下游江苏省地面低，洪水源短流急、峰高量大、来势猛，当上游来水量持续增大骆马湖容纳不下时，就需要黄墩湖成为中运河的滞洪区。建国初期黄墩湖即被安排为临时滞洪区，1952年骆马湖皂河控制工程建成后，骆马湖一湖拦洪，黄墩湖滞洪区作为非常蓄滞洪区，1985年淮委修订流域规划时，确定当上游洪水入境，骆马湖水位超过24.5m时，退守宿迁大控制；当骆马湖水位达25.5m时，并有继续上涨可能达26.0m时，将启用黄墩湖滞洪方案，以确保中运河沿线重要城市防洪安全。31我县滞洪区范围是：西起邳睢公路，南至废黄

3、河北堤，东与宿迁交界，北至邳州与睢宁交界。区内涉及古邳、魏集两个镇，21个行政村，面积97.7km2。滞洪区内有孤山两座，高程在26.0m以上的山地面积为4.7km2，耕地9.7万亩，境内地面高程19.0—23.0m。区内有房屋7.043万间，财产7.89亿元。2005年底滞洪区内人口5.229万人，工业生产总值2.17亿元，农业生产总值1.14亿元，社会资产总值6.82亿元，人均收入3676元。2、工程现状（1）防洪大堤：滞洪区西侧为古邳安全圩，从巨山至民便河南堤接古邳引河东堤与废黄河北堤相连，全长11.0km，堤顶宽3.5m－5.0m，堤顶高程25.5m―26.0m；滞洪区

4、南侧为废黄河高滩地，滩地高程31m左右。（2）防洪工程：①黄墩湖滞洪闸。建于中运河大堤上，12孔，每孔净宽10m，闸底板高程20.5m，门顶高程26.5m，弧形钢闸门配2×10T绳鼓启闭机，设计进洪流量2000m3∕s。②黄河北闸。徐洪河穿越废黄河处建有黄河北闸1座，两侧边孔每孔净宽12m，升卧式闸门，兼有通航功能，中间2孔为排水孔，每孔净宽8m。闸底板高程15m，门顶高程26.5m，滞洪时闸门全部关闭。③民便河挡洪涵洞。为解决民便河排水与挡洪的矛盾，1997年在睢邳公路东侧兴建挡洪涵洞1座，按照20年一遇排水要求设计孔径，滞洪水位26.0m要求进行防洪设计，设计排涝流量144

5、m3/s，共3孔，每孔8m。④古邳抽水站。9台机组，装机2620KW，设计流量19m3/s，具有灌溉、排涝功能。⑤古邳引河闸。安全圩上的古邳引河闸1孔8m，启闭设备绳鼓7.5t。⑥圯桥闸1孔×6.0m。⑦白门楼闸1孔×6.0m。⑧民便河船闸。民便河上的民便河船闸1×8.0m，启闭设备绳鼓2×15t。⑨东门立交桥闸。⑶安全设施状况:31滞洪区内现有撤退道路22条80.8km。从2004年起结合乡村道路建设和安全工程建设，已基本改建完成，均为混凝土路面。除徐洪河东坝、古浦路宽度为6.0m外，其余宽度均为3.5m。已建避洪楼518幢，其中古邳镇292幢、魏集镇226幢，可避洪面积3.

6、1万m2，但未经洪水考验。滞洪区防洪设施布局和标准以及沿线配套建筑物设计标准偏低,黄墩湖滞洪区避洪楼数量少、撤退路标准低而且损坏较为严重，不能满足快速撤退转移的要求；原配备的无线通讯设备严重老化，无法使用。报警系统设置在古邳镇古邳抽水站、张集地下涵管理所，有线电话通至各镇、村。二、滞洪区调度运用原则根据国家防总，省防指下达的沂沭泗流域洪水调度方案并依照《2006年徐州市主要水利工程调度运用方案》中“洪水调度方案”，我县黄墩湖滞洪区调度运用原则是：1、当骆马湖水位在23.5m(杨河滩站，下同)以下时，皂河闸以下中运河服从黄墩湖排涝；超过23.5m时，在新沂河走足的情况下，由省防指

7、视水情确定皂河闸以下中运河服从排洪，黄墩湖地区涝水请省防指安排皂河站开机排除，或通过徐洪河黄河北闸、沙集闸下排。2、当骆马湖水位超过23.5m，湖水位还在上涨时，退守宿迁大控制，同时充分做好黄墩湖滞洪准备。3、当骆马湖水位在24.0m至25.0m时，为减少黄墩湖滞洪机遇，请求省防指调度新沂河，力争多泄，皂河站以下中运河行洪1000m3/s，徐洪河刘集地涵排涝200-400m3/s。314、当骆马湖水位达到25.5m，预报上游来量大，湖水位将超过26.0m时，为确保骆马湖、新沂河大堤的防洪安全