成都市 金堂县土地利用总体规划

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1、金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）文本成都市金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）金堂县人民政府二O一二年七月102金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）文本102金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）文本目录第一章前言1第一节规划目的与任务1第二节规划依据2第三节规划范围4第四节规划期限4第二章规划背景5第一节区域概况5第二节上轮规划实施评价9第三节土地资源利用现状分析13第四节土地利用面临的形势18第五节土地利用战略任务与目标20第三章规划目标24第一节规划的指导思想24第二

2、节土地利用的基本原则24第三节规划目标25第四章土地利用结构和布局调整30第一节土地利用结构布局调整方案30第二节土地利用结构调整33第三节土地利用总体布局36第五章耕地和基本农田保护40第一节耕地和基本农田保护状况40第二节控制耕地减少和加大补充耕地力度的措施40第三节基本农田数量保护、质量建设和管护的措施42102金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第六章建设用地调控44第一节城镇村用地控制44第二节中心城区用地安排44第三节重点镇及一般镇用地安排47第四节重点建设项目用地安排48第五节建设用地空

3、间管制分区及管制措施49第七章土地集约节约利用53第一节、加强控制建设用地总量53第二节强化新增建设用地管理54第三节盘活存量建设用地54第四节完善节约集约用地的市场机制55第八章灾后重建用地安排56第九章土地生态建设与环境保护57第一节各类基础性生态用地的规模和布局57第二节生态建设和环境保护用地安排61第三节生态环境保护件设目标62第四节保护和改善土地生态环境措施64第十章土地整治安排67第一节土地整治、保护、开发项目规模与布局安排67第二节相关重点项目分布68第三节农村建设用地整理70第十一章土地用途分区71

4、第一节基本农田保护区71第二节一般农地区72102金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第三节城镇村建设用地区72第四节独立工矿用地区73第五节风景旅游用地区74第六节生态环境安全控制区74第七节林业用地区75第十二章乡镇土地利用76第一节乡镇土地利用控制指标76第二节乡镇土地利用管制要求77第三节土地利用方向和重点77第十三章近期规划80第一节近期规划目标80第二节近期基础设施重点项目安排82第三节土地整治、复垦、开发近期任务82第十四章规划实施措施83第一节法律措施83第二节行政措施84第三节经济措

5、施86第四节技术措施87附表：89102金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）文本102金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第一章前言第一节规划目的与任务一、目的以邓小平理论和科学发展观为指导，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹协调合理安排各区域、各业、各类用地、城乡之间以及近远期之间的各类用地需求，加强土地生态建设，提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。在珍惜和合理用地的前提下，以供给制约和引导需求，协调

6、安排工业、交通、水利、城乡发展等建设用地，优先安排国家重点建设项目的用地。提高土地集约利用程度，依照国家标准，控制城镇用地规模，大力挖掘城乡存量土地内部潜力；农业用地实行丘陵、山、水、林、田、路综合治理。优化土地资源配置，搞好山区水土保持，改善生态环境，提高土地可持续利用水平，促进经济社会全面协调可持续发展，努力把金堂建设成为成都“世界现代田园城市”的东北明珠。二、任务根据金堂县社会经济条件和《成都市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“上级规划”）的要求，落实上级规划任务，协调上下级规划在土地利用

7、政策、各业用地上的矛盾；研究制定土地利用的方针和目标；统筹协调安排102金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）文本各区域、各业、各类用地，合理调整土地利用结构和布局；确定各类农用地、建设用地、生态用地的调控指标，重点落实耕地和基本农田、生态用地、基础设施用地、城镇用地等的规模和范围；划定土地用途区，制定土地用途管制规则；确定农村土地整治的规模和范围，提出土地整治的项目（区）安排；分解下达乡（镇）土地利用调控指标；制定符合金堂实际的、切实可行的规划实施措施。第二节规划依据一、法律法规1、《中华人民共和国土地管

8、理法》；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3、《基本农田保护条例》。二、国家政策1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）2、国土资源部《关于贯彻落实〈国务院关于深化改革严格土地管理的决定〉的通知》3、国土资源部《关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知》（国土资发[2002]189号）及有关要求4、国土资源部《关于