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1、论对被害人权利的保护《前沿》2007年第9期论对被害人权利的保护陈志兴(福建省政法管理干部学院福州350007)[提要]人权保障已经成为世界发展的趋势,现在的世界比较重视对犯罪嫌疑人,被告人权利的保护,忽视了对被害人权利的保护.本文针对我们国家对被害人权利保护的现状及法律规定,分析被害人保护的原因,针对我国现状及法律规定和原因,提出了完善对被害人权利保护的几点措施.[关键词]被害人权利被害人权利保护刑事诉讼法[中图分类号]D923[文献标识码]A[文章编号]1009--8267['2007]9--017
2、1--05被害人是指合法权益受到犯罪行为直接侵害的人.目前,对被告人的权利保护已形成了多个全球性的公约.如何对待犯罪嫌疑人,被告人,赋予他们何种权利或诉讼地位成为衡量社会文明与否,刑事诉讼的人性关怀的一个标志,却偏偏忽视了对被害人权利的保障,这不能不说是个遗憾.在强调追求诉讼公正,保障人权,实现诉讼文明的社会,缺乏对被害人权利保障的立法与之格格不入.因此,加强刑事被害人权利保障方面的研究就显得很急迫也很重要.值得可幸的是,2007年1月7日,最高人民法院在部署2007年人民法院工作时提出,要完善司法救助
3、制度,彰显司法人文关怀.其中最为引人注目的一项任务是要"研究建立刑事被害人国家救助制度不久后有望出台."一,我国对被害人权利保护的现状(一)我国现行法律对被害人权利及其保护的规定我们国家在法律地位上赋予了被害人当事人的诉讼地位,相应的被害人在法律上具有如下诉讼权利:1,控告犯罪行为,申请复议权我国《刑事诉讼法》第84条,85条,86条,88条的规定:"被害人对侵犯其人身,财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权向公安机关,人民检察院或者人民法院报案或者控告.""公安机关,人民检察院或者人民法院应当保障报案
4、人,控告人,举报人及其近亲属的安全.报案人,控告人,举报人如果不愿公开自己的姓名和报案,控告,举报的行为,应当为他保守秘密.""人民法院,人民检察院或者公安机关认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显着轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人.控告人如果不服,可以申请复议."2,申请司法人员回避权我国《刑事诉讼法》第28条,29条,3O条的规定:"当事人及其法定代理人认为审判人员,检察人员,侦查人员与案件有关,可能影响案件的公正处理,有权要求他们回避."3,委托诉讼代理人权我国《刑
5、事诉讼法》第4O条的规定:"公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属,附带民事诉讼的当事人及其法定代理人,自案件移送审查起诉之日起,有权委托诉讼代理人.自诉案件的自诉人及其法定代理人,附带民事诉讼的当事人及其法定代理人,有权随时委托诉讼代理人."4,对人民检察院的不起诉决定有权进行申诉或起诉我国《刑事诉讼法》第145条的规定:"对于有被害人的案件,决定不起诉的,人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人.被害人如果不服,可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉,请求提起公诉.人民检察院应当将复查决定
6、告知被害人.对人民检察院维持不起诉决定的,被害人可以向人民法院起诉.被害人也可以不经*[作者简介]陈志兴(1982一),福建莆田人,福建省政法管理干部学院法律系诉讼法教研室教师,研究方向;刑事诉讼法和证据法学.?171?申诉,直接向人民法院起诉.人民法院受理案件后,人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院."5,对公安机关或人民检察院不追诉的案件有权提出起诉我国《刑事诉讼法》第170条的规定:"被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身,财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告
7、人刑事责任的案件,被害人可以直接向人民法院起诉."6,法庭上对被告人的发问与辩论权我国《刑事诉讼法》第155条,160条的规定:"公诉人在法庭上宣读起诉书后,被害人,附带民事诉讼的原告人和辩护人,诉讼代理人,经审判长许可,可以向被告人发问.""经审判长许可,公诉人,当事人和辩护人,诉讼代理人可以对证据和案件情况发表意见并且可以互相辩论."7,对未生效的一审判决有权申请抗诉我国《刑事诉讼法》第182条的规定:"被害人及其法定代理人不服地方各级人民法院第一审的判决的,自收到判决书后五日以内,有权请求人民检察
8、院提出抗诉.人民检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五日以内,应当作出是否抗诉的决定并且答复请求人."8,不服人民法院的生效判决和裁定,有权提出申诉我国《刑事诉讼法》第203条的规定:"当事人及其法定代理人,近亲属,对已经发生法律效力的判决,裁定,可以向人民法院或者人民检察院提出申诉."9,提起附带民事诉讼权我国《刑事诉讼法》第77条规定:"被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼."(二)我国
