林业系统安全生产整治方案

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1、林业系统安全生产整治方案林业系统安全生产整治方案林业系统安全生产整治方案林业系统安全生产整治方案　　一、总体要求　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产系列讲话精神，按照省委关于开展“四风”突出问题专项整治的要求，全面落实安全生产责任制，大力排查治理安全生产隐患，严肃查处各类安全生产事故，切实保障人民群众生命财产安全和健康权益，为推动林业建设又好又快发展，为“生态”建设提供良好的安全生产环境。　　二、工作目标　　1、通过专项整治，进一步健全完善安全生产的企业主体责任、行业直接监管责任、地方政府属地监管责任和安全监管部门综合监管

2、责任。　　2、通过专项整治，加快建立各层级、各行业、各方面的事故防控体系，坚决遏制重特大事故，降低事故总量，各类事故死亡人数不突破控制考核进度目标。　　3、通过专项整治，加快建立各类生产经营单位事故隐患排查治理体系，明确责任及时发现和排除隐患，做到全履盖、零容忍。　　4、通过专项整治，依法依规对发生的各类生产安全事故进行调查，分清责任，事故责任单位和责任人受到处理问责，达到教育警示目的。　　三、整治重点　　这次整治的对象范围是，全县林业系统各生产经营单位。重点领域是林产品生产经营加工、林木采伐、营造林生产、野生动物驯养繁殖、林木经营、林业机械、森林防火、

3、狩猎、森林旅游。重点打击无证经营加工、非法违法生产经营加工行为。　　这次整治重点依法查处打击下列行为：　　1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营加工的；　　2、关闭取缔后又擅自从事生产经营加工的；　　3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的；　　4、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；　　5、迟报、漏报、荒报、瞒报事故的；　　6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；　　7、不按规定进行安全培训或无证上岗的；　　8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；　　9、其他非法违法生产、经营、建设行为。　　这次整治重点对以下

4、行为进行严格治理：　　1、继续加大林产品加工、木材采伐、营造林生产、林木种苗、野生动物驯养繁殖等领域安全生产的监管力度，强化生产作业现场、林业机械、农药、化肥、猎枪、猎弹、锅炉压力容器、易燃易爆和重大危险源的安全管理。　　2、加强单位安全消防和森林防火预防。严厉整治“三合一”、“多合一”场所，消除火灾隐患，杜绝重叠作业、交叉作业和“三违”现象。要增强森林防火防范意识，提前做好扑救森林火灾的各项准备工作。　　3、切实加强机动车辆和驾驶员的安全管理，严禁“三超”和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。　　4、各森林公园、自然保护区要加强旅游景区、景点安全设施、设备的

5、管理，完善各项应急预案，有效应对突发事件。　　5、加强雨雪灾害天气影响等特殊时期的安全生产工作，适时开展隐患排查治理和安全检查，建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实各项防范措施，避免由气象、地质灾害及人为因素引发的生产安全事故。　　四、时间安排　　专项整治从2013年12月底开始，至2014年3月底基本结束。具体分三个阶段：　　动员部署阶段　　1、县林业局研究制订和下发具体专项整治实施方案，成立领导小组,负责专项整治的协调和日常工作。　　2、充分利用广播、电视、报纸和网络、新闻媒体宣传专项整治的意义、目标、要求和工作安排，着力营造全社会广泛参

6、与和监督的氛围。　　排查治理阶段　　1、各类生产经营单位结合自身实际，制订工作计划，明确工作责任，全面认真开展自查自纠，并突出重点环节、重点部位、重点问题持续进行检查。对自查发现的安全隐患和问题，制订整改计划，落实整改措施，逐一进行整改；一时难以整改到位的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，抓紧整改。　　2、局安全生产领导小组办公室组成专门的督查组，不定期对各乡、局机关各股室、站、局属各单位安全生产专项整治工作进行督促检查，并重点抽查生产经营单位。　　总结报告阶段　　局机关各股室、局属各单位对专项整治工作进行全面总结，并将总结报告以书面形式于3月2

7、5日前报局安全生产领导小组办公室。　　五、工作要求　　强化领导，形成合力。要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，各部门要贯彻落实省政府安全生产“一岗双责”规定，推进林业企业落实安全生产主体责任，全面加强林业安全生产工作措施和力度。要加强对“打非治违”工作的领导，加强工作指导和推动，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，强化专项整治措施，确保取得实效。　　加大宣传，强化监督。要用各种舆论工具广泛宣传发动，引导生产经营单位自觉、主动开展隐患排查治理，发动企业员工参与隐患排查治理。要加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开

8、曝光。要坚持和完善“黑名单”制度，对非法违法生产经营建设行为猖獗、后果严重的地区