6其他进出境货物报关

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1、6其他进出境货物报关学习目标(1)了解减免税货物的含义、海关监管特征及报关程序。(2)了解暂准进出境货物的特征及其报关程序。(3)了解ATA单证册制度及其在我国的适用范围。(4)区别并了解转关运输货物、过境货物、转运货物、通运货物的含义及其报关程序。(5)了解无代价抵偿进口货物、进出境修理货物、出料加工货物的报关程序。(6)了解溢卸货物和误卸货物、退运货物和退关货物的报关程序。6其他进出境货物报关6.1特定减免税货物报关6.2暂准进出境货物报关6.3转关运输货物报关6.4其他各类进出境货物报关6

2、.1特定减免税货物报关6.1.1特定减免税货物概述6.1.1.1特定减免税货物的概念特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。特定地区是指我国关境内由行政法规规定的某一特别限定区域，享受减免税优惠的进口货物只能在这一特别限定区域内使用。特定企业是指由国务院制定的行政法规专门规定的企业，享受减免税优惠的进口货物只能由这些专门规定的企业使用。特定用途是指国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途。6.1.1.2特定减免税货

3、物的范围(1)特定地区的进口货物(2)特定企业的进口货物(3)特定用途的进口货物6.1.1.3特定减免税货物的特征(1)特定条件下减免进口关税、进口环节增值税(2)除特殊情况外，必须提交进口许可证件(3)进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管(4)超越特定的使用范围应该补税6.1.1.4监管和报关要点(1)对外资企业和中国香港、澳门、台湾地区及华侨的投资企业，进口本企业自用的机器设备可以豁免进口许可证件；外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的也可以豁免。(2)特定减免税进口

4、设备可以在两个享受特定减免税优惠的企业之间结转。(3)出口加工区企业进口免税的机器设备等应当填制“出口加工区进境备案清单”；但保税区企业进口免税的机器设备等则仍填制“进口货物报关单”。6.1.2特定减免税货物的报关程序特定减免税货物报关程序适用于前期报关阶段、进出境报关阶段和后续报关阶段。前期报关阶段主要是办理减免税申请手续；进出境报关阶段主要是办理货物进口申报手续；后续报关阶段主要是办理申请海关解除监管手续。6.1.2.1特定减免税申请特定地区（保税区和出口加工区）和特定企业（主要是“三资”企

5、业）要办理减免税货物进口备案登记，特定用途的减免税货物可直接进行减免税申请。(1)特定地区（保税区减免税货物、出口加工区减免税货物）a.保税区。b.出口加工区。(2)特定企业(3)特定用途①国内投资项目减免税申请②利用外资项目减免税申请③科教用品减免税进口申请④残疾人专用品减免税申请6.1.2.2进出境阶段特定减免税货物进口报关在进出境报关阶段,企业可以持减免税证明、许可证等相关证件按一般进出口货物办理报关程序。但是有些具体手续与一般进出口货物的报关有所不同。6.1.2.3申请解除监管(1)监管

6、期满申请解除监管特定减免税货物监管期满,原减免税申请人应当向主管海关申请解除海关对减免税进口货物的监管。主管海关经审核批准,签发“减免税进口货物解除监管证明”。(2)监管期内申请解除监管特定减免税货物,因特殊原因需要在海关监管期内销售、转让的,企业应当向海关办理缴纳进口税费的手续。(3)企业破产清算中特定减免税货物的处理破产清算、变卖、拍卖处理尚在海关监管期限内的特定减免税货物,企业应当事先向主管海关申请,主管海关审批同意并按规定征收税款后,签发解除监管证明。(4)监管期未满申请提前解除监管保税

7、区内企业免税进口货物未满海关监管年限,申请提前解除监管的,应按规定照章征税。6.2暂准进出境货物报关6.2.1暂准进出境货物概述6.2.1.1暂准进出境货物的概念暂准进出境货物，是指为了特定的目的暂时进境或暂时出境，有条件免纳进出口关税并豁免进出口许可证件，在特定的期限内除因使用中正常的损耗外按原状复运出境或复运进境的货物。6.2.1.2我国暂准进出境货物的分类按照《中华人民共和国进出口关税条例》规定,暂准进出境货物分为两大类：一类是经海关批准暂时进境或出境,在进境或出境时纳税义务人向海关缴纳相

8、当于应纳税款的保证金或者提供其他担保可以暂不缴纳税款,并按规定的期限复运出境或复运进境的货物。另一类则应当按照该货物的完税价格和其在境内、境外滞留时间与折旧时间的比例计算按月征进出口税的暂准进出境货物。6.2.1.3暂准进出境货物的特征(1)有条件暂时免予缴纳税费(2)除另有规定外，免予提交进出口许可证件(3)规定期限内按原状复运进出境(4)按货物实际使用状况办结海关手续按照我国海关的监管方式,暂准进出境货物可以归纳为四种监管方式的报关程序：①适用ATA单证册报关的暂准进出境货物；②不使用ATA