上海市长兴岛岛域总体规划

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1、上海市长兴岛岛域总体规划（2008-2020）编制时间：2008年5月-2008年12月审查批准情况：2009年2月27日上海市人民政府以沪府(2009)17号文批复获奖情况：优秀设计二等奖项目负责人：方澜项目参加人员：倪嘉谢靖怡周文娜易伟忠金敏冯洁陈晓鸣规划概况按照市委、市政府的有关指示精神，为加快推进长兴岛的开发建设，推进崇明、长兴、横沙三岛联动发展战略的实施，2008年5月，上海市城市规划设计研究院受上海市规土局委托编制长兴岛岛域总体规划。规划内容长兴岛规划立足打造世界先进的海洋装备岛、上海的水源生态岛和独具特色的旅

2、游景观岛。按照产业发展、基础设施、城镇建设、社会配套和生态保护的“五位一体”发展任务，合理构建长兴岛的远期发展建设规划。规划岛域南部为产业基地，中部为城镇区，北部为生态空间。潘圆公路作为东西向贯穿全岛的交通干道，是南部城镇和产业区与北部生态区的主要分隔界面，也是岛内的主要功能轴和景观轴。打造世界先进的海洋装备岛人口规模规划到2020年，预测长兴岛总人口为25万人。其中，户籍人口由现状3.6万增加到约4.5万，产业发展导人人口约20万。用地规模规划到2020年，长兴岛建设用地约5078公顷（含690公顷生产防护绿地和公共绿地

3、），约占岛域总用地面积的54.5%。产业发展规划长兴岛将实现以海洋装备业为核心的产业发展目标。以打造核心产业区、配套产业区和产业备用区来实现长兴岛的海洋装备产业发展。根据有关研究成果，本次规划明确了产业基地工业项目环境准入要求。长兴岛产业基地内禁止和控制引进电镀、表面处理等有较大污染的工业项目。具体限制和鼓励引入工业项目的水耗和能耗控制标准执行国家环保部的有关规定和《上海工业产业导向及布局指南》的要求。居住体系为配合产业岛的建设，至2020年，规划形成“一个新市镇、三个居住社区、四个中心村”三级居住体系，在不同地区规划各类

4、形式的住宅，满足不同类型居民的需求。公共服务设施针对长兴岛内外来务工人员较多人口结构特征，按照以人为本、构建和谐社会的目标和理念，建立不同等级的公共服务设施配套体系，满足不同人群的生活需求。规划重点建设3个地区公共活动中心。岸线利用长兴岛岸线资源开发利用应符合上海市城市总体规划，在满足生态环境保护的前提下，尽可能满足世界先进的海洋装备配套产业对深水岸线资源的需求。保护上海的水源生态岛青草沙水源地保护青草沙水库是上海三大水源地之一，规划水库面积约67.3平方公里，水库总库容约5.2亿立方米，有效库容约42亿立方米。作为上海最

5、重要的水源地，提供上海50%以上的饮用水资源，其保护规划是长兴岛的一项重大任务。规划划示青草沙水源地I级和II级水源保护区，严格加强生态环境保护的管理和监督，确保水质及运行安全。空间管制根据保护和开发的要求，将长兴岛划分为三个区域（适建区、限建区和禁建区），作为对长兴岛未来建设开发的引导，合理布局岛内的建设项目。禁建区指永久禁止开发建设的区域，主要包括青草沙水库及其一级保护区，用地面积约69平方公里，占了全岛总面积的42%，有效的维护了青草沙水库的生态安全，为平衡水源保护和船舶制造业之间的矛盾起到了有效的支撑。限建区指以生

6、态保护为主，允许进行适度生产、生活的区域，局部地区根据需求可适度建设旅游休闲设施、生态公园、农村居民点等，但禁止大规模成片开发建设。适建区指在规划期内司以进行开发建设的区域，充分满足城镇、产业、市政、生态建设等重大项目的建设要求，并预留一定的发展空间。建设独具特色的景观旅游岛景观风貌长兴岛未来展示出来的整体景观风貌应该是“蓝天碧水，白墙红瓦”，同时凸现“塔吊林立、巨轮远航”的海洋产业景观特征。潘圆公路是长兴岛东西交通轴，也是展现长兴岛域多元风貌的景观轴。旅游系统积极发展岛内旅游业，以海岛观光为标杆、以生态度假为基础、以商务

7、休闲为特色，三大功能有机融合，将长兴岛打造成为国际一流的源生态旅游景观岛。道路交通规划以长江隧桥工程与潘圆公路构成的“十”字型干路为基本骨架，形成“三横多纵、环网相连”的岛域道路系统格局。预留轨道交通19号线及其支线，在长兴岛设5个车站。市政设施对水厂、污水厂、电厂进行了扩容和重新选址，合理布局了垃圾填埋场和电厂灰场，对岛内的市政设施管线进行了重新树立。完善了市政设施网络。规划特色统筹多个开发主体，更为强调总体规划和落地规划之间的衔接长兴岛岛城总体规划着眼于国家和本市产业发展战略，着眼于崇明三岛区域联动发展战略，着眼于长兴

8、岛跨越式发展的实际需求，坚持城乡统筹、生态优先、资源节约、社会和谐的指导思想，通过规划技术手段统筹协调各方各开发主体的利益，强化规划落地，重点解决开发建设过程中的实际操作问题，促进岛域经济、社会、生态的整体可持续发展，为长兴岛近、远期的建设发展提供规划技术支持和法定依据。与同步开展的专业规划相结合，引入