中东乱局给执政者的思考

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1、中东乱局给执政者的思考蓝志一、中东乱局突尼斯遭遇“茉莉花革命”突尼斯是一个面积为16.2万平方公里,人口为1020万人的北非国家。动荡事件的导火索是,2010年12月17日,南部地区西迪布吉德26岁大学毕业生布瓦吉吉,因为找不到工作而不得不沿街售卖蔬菜。结果货物被警察没收了,失去希望的布瓦吉吉走上了绝路,自焚身亡,事发后,布瓦吉吉的自杀引燃了当地群众的愤怒,当地居民与国民卫队发生冲突。 此后,全国多处地区相继发生大规模社会骚乱,引发冲突。2011年1月14日晚,突尼斯总统本•阿里离开突尼斯,被迫下台,此后突尼斯内乱的示范效应已开始越过国界,由高失业率

2、和高物价引发的社会动荡在该地区已有星火燎原之势。埃及1月25日开始举行了支持突尼斯的示威活动,高喊着反对穆巴拉克总统的口号,经过18天的抗议示威,穆巴拉克被迫辞去总统职务,并将权力移交给军方。利比亚2月15日,利比亚第二大城市班加西爆发了反政府的抗议活动,不少年轻人高呼“打倒腐败分子”,反对总统卡扎菲的口号。反对派的抗议示威不断升级,最终导致国家陷入内战。此后在双方力量的此消彼长中,美法英等西方国家武力干预。与此同时,中东其它国家如也门、约旦、巴林等国家都有不同程度的抗议示威活动,直接威胁到执政者当局的政权稳定二、中东乱局原因分析中东乱局的起源。这方

3、面有两类说法。有一类认为,中东革命完全是在互联网时代人们自发组织的革命,是中东和全世界民主潮流的一部分,结果肯定是各国分别实现民主。另一类说法认为,中东乱局的背后是由某个秘密组织统一策划的,他们先绕开海湾国家,在较贫穷的国家里起义,最后搞成毛泽东式的“农村包围城市”,建立统一的石油帝国。两类说法,我认为结论都过于简单,其实问题很复杂,原因是多方面的。追究原因,我认为主要有国内和国外等2个方面大的方面造成。(一)、国内方面1、政治方面,政治体制僵化、政府腐化是动乱的政治原因中东绝大多数国家的政治是一党或一人长期把持国家政府政权,不是总统独裁就是国王专政

4、。如下图中东动乱前各国国家政权状况国家国家首脑年龄在位时间政权体制突尼斯本·阿里7523总统独裁埃及穆巴拉克8130总统独裁利比亚卡扎菲6942领袖独裁也门萨利赫6933总统独裁约旦侯赛因7657国王专政沙特阿齐兹876(29)国王专政巴林哈马德5112国王专政由图中可以看出突尼斯总统本•阿里已经执政了23年,人却有75岁高龄;埃及总统穆巴拉克也在位30年,已有81岁高龄;利比亚总统在位42年,也是69岁的老年人;也门总统萨利赫连选连任达33年,也是69岁的老年人。前三位领导人的上台都是通过强有力的军事背景,要么武力夺权,要么通过军事威信,以强硬姿态

5、上台。而且在执政期间都强调威权政治、铁血手腕。让他们自己主动通过政治体制改革,削弱自己手上的大权,一来年龄偏大,政治风险难以控制;二来情感上也难以接受。所以在这些国家,政治体制的长期僵化和滞后就成为必然。而处于封建王室专权统治特色的约旦、沙特、巴林等国家更是由于强大的王室统治,想让他们自己改革政治体制,推进社会民主,岂不是要自己的命?更是不可能的事。比如突尼斯这些年来的政治体制僵化,2002年推动了所谓的宪法修正案,在他长期个人执政下,突尼斯的个人自由和新闻封锁也比较严重。在突尼斯,名义上允许反对党存在,但是实际上是本•阿里长期执政。穆巴拉克在埃及的

6、威权统治导致民众不满。自从1981年萨达特遇刺后,穆巴拉克启用的紧急状态法一直延续至今,根据紧急状态法,埃及警方有权不经任何程序,不经过任何司法程序逮捕任何嫌疑人,像这种长期侵害公民正常权益的法律越来越引起民众的不满。还有埃及的宪法规定,总统可以连选连任,这导致穆巴拉克长期把持政治达30年,这也导致民众民怨沸腾。利比亚卡扎菲的权利专制和腐败也是有名的,卡扎菲以自己不是国家总统为名,宣称要免于数年一轮换的选举之苦,而事实上,整个国家的权力却越来越集中在他和他的儿子们以及亲信部族酋长身上。大儿子穆罕默德掌控着利比亚电信、邮电等行业,二儿子赛义夫•伊斯兰推

7、动利比亚经济改革,在利比亚弃核进程和洛克比空难赔偿上也发挥了关键作用,三儿子主管体育对外交流,是利比亚主权基金对外投资公司的真正老板,四儿子是卡扎菲的国家安全顾问,五儿子桀骜不驯,在欧洲国家经常闹毛病,六儿子统率其父最信任的特种兵部队,其女儿嫁给了同一部族出身的特种部队军官。为了维护其统治,卡扎菲不惜大开杀戒,利比亚一度为了消除反对派,大搞海外暗杀,铲除异己。这些领导人的腐败也让人闻之惊人。比如本阿里,“他任人唯亲的现象比较严重,其女婿在国内的口碑就非常不好。”“人民生活还很艰难的时候,经常大搞宴会,腐败严重。”“维基解密”网站去年底公开的大批美国外

8、交密电中就有一些关于本•阿里家族腐败的内容。譬如有一则2009年6月的电文,将本•阿里家族形容为负责管理突尼

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