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1、西南财经大学浅谈中国当前收入分配41122001审计班曹海天一．摘要目前，中国收入分配中存在的基本问题是：总体收入水平过低，中等收入者比重过小，低收入者与高收入者之间的收入分配不公平现象非常明显。收入分配不公平问题已经越来越成为中国经济健康运行和快速增长的制约因素。解决收入分配公平性问题不是对低收入者的同情、怜悯和恩赐，而是关系到中国经济发展的战略选择和和谐社会的建设。二．关键词分配政策政策调整促进社会公平和社会和谐三．当前我国分配政策简述中国个人收入分配实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配政
2、策。在以劳动收入为主体的前提下，国家依法保护法人和居民的一切合法收入和财产，鼓励城乡居民储蓄和投资，允许属于个人的资本等生产要素参与分配。在政策上保证了我国人民平等地取得收入、取得合理的收入。四．我国及社会主义国家分配制度的优越性9西南财经大学 经典的马克思主义正义理论接近于绝对平均主义主张,即消灭阶级和剥削,实现全人类的平等和解放,但并不是在全社会主张绝对平等主义,而是在无产阶级内部主张绝对平等主义。无产阶级对资产阶级是不会主张平等主义的,而是要改造以致最终消灭之。经典的马克9西南财经大学思主义对资本主
3、义社会的批判正是由于占有资本等生产资料的资本家阶级榨取工人(无产阶级)劳动的剩余价值而产生的严重的不平等。并且,随着资本主义生产竞争的加剧,资本家阶级不断地减少对无产阶级的报酬支付,于是,无产阶级和资产阶级之间的斗争日益加剧,最终无产阶级将在政治上联合组织起来,推翻资产阶级的统治和争取革命的胜利。所以,经典的马克思主义理论坚持,在生产关系中的地位决定着社会利益集团(或阶级)的长期的政治利益。要消灭剥削和社会政治经济地位的不平等,就必须消除生产资料占有关系上的不平等,即最终要实现生产资料公有制。因此,经典的
4、马克思主义正义论不仅要求社会产品分配的绝对平等主义(现实阶段的按劳分配原则和未来共产主义时期的按需分配原则),而且还主张生产资料占有关系的平等主义。这在理论上适应了我国现有所有制结构，在制度上保障了人民取得收入的效率、公平、平等以及合理合法性。9西南财经大学一．当前我国收入分配中存在的问题（一）收入差距持续扩大，不利于启动民需改革开放以来中国居民收入总体水平不断提高，然而其背后却隐藏着一个深层的结构性问题———收入差距持续扩大。1978年，中国基尼系数仅为0.1806，2009年达到0.49，大大超过了国
5、际公认的警戒线0.4，财富集中度跃居世界第一位。改革开放30多年来，中国收入分配结构逐渐扭曲为金字塔型，伴随着收入差距的持续扩大，中国民间消费和投资需求不断下降，经济发展过多地依赖政府投资和出口。20世纪80年代，中国最终消费率为62%，2008年则下降到48.6%，其中还包含着民间消9西南财经大学费占GDP的比重直线下降和政府开支占GDP的比重直线上升，内需不振加之全球金融危机导致的外需萎缩，使中国民间投资一路下滑，2009年第一季度虽然有所回升，但仍比危机前的水平低了7个百分点。1998年亚洲金融危机
6、时，中国政府就提出要扩大内需，如今十多年过去了，国内消费占GDP的比重不仅没有增加，反而每年都在下降。由于收入差距过于悬殊造成的大多数人需要消费又无能力消费的问题，成为民需难以启动的根本原因。另外，农村基础设施薄弱，财政对农村转移支付力度较小，农民缺乏社会保障，不敢超前消费，总体承债能力偏低，流动资金较少，也在一定程度上出现了消费信贷在农村的“真空”，制约了农村消费信贷的发展。碎片化、不可流转和不可接续等问题突出，难以实现城乡经济协调发展。由于收入差距持续拉大，贫者愈贫，富者愈富的“马太效应”现象已成为现
7、实，低收入群体不断扩大，他们的消费能力难以提升，致使相对于民间消费需求不足而言，消费品市场呈现供过于求，企业就会逐步缩减产量，这就导致就业岗位减少和失业增加；失业的增加又会进一步降低有效需求，致使民间投资需求持续不振。（二）分配格局严重失衡，抑制产业结构升级当前中国分配格局无论在城乡之间、部门之间、行业之间还是企业内部都存在着严重的失衡问题。1985年中国城乡居民收入比为1.9∶1，2009年则上升为3.3∶1，其中差距最小的天津也达到了2∶1（21430元，10675元），绝对差距超过19西南财经大学万
8、元；而差距最大的贵州省和云南省则达到4.3∶1；2009年城镇居民人均可支配收入最高的上海市（28838元）与最低的甘肃省之间的（11929元）绝对差距达16909元，其收入之比为2.4∶1；1992年以来，政府部门、企业部门在中国国民收入初次分配中所占比重稳中有升，而居民收入在初次分配中所占比重持续下降。但我们也要认识到，某些民营企业在改变组织行为惯性、突破路径依赖锁定、匹配企业发展战略以及整合组织结构及组织流程等方面存在诸
