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1、细解用户电力资产移交维普资讯////0>.农电天地/因供用电设施具有专用性、不可移动性、危险性以及供电企业垄断性等特征,许多电力用户往往将其投资的供用电于资现产行无电偿力移法交规给供电企业,或委托供电企业运行维护。由:、产权管理制度、财税制度对用户电力资产存在的问题,并尽力规避其风险。细解用户电力资产移交口安徽省黄山供电公司黄良顺理,也可以委托供电企业维护管理。即供电企业运行维护管理,或将产权有偿移移交什么如何管理电企业对公用供电设施承担法定管理交给供电企业。供电企业接收用户移交的电力资产权,对共用、专用设施承担受托管理权。、其他电力设施。国务院《批转国大体可分为两类:现
2、有电力设施的迁移、用户投资建设的专用电力设施。家经贸委关于加快农村电力体制改革加一与改造;新建的电力设施。些大型企业因自身生产经营的需要,强农村电力管理意见的通知》国发供电企业对现有的电力设施进行迁投资建设了供电企业电源点或输电设施【】号规定:“乡及乡以下农村移、改造,以改变资产的局部结构特征来到其生产经营地点的专用线路及相应的集体电力资产可采取自愿上交,无偿划满足用户的需求。一般情况下,这类改造变配电设施、发电设施,这些设施投资额拨的方式由县级供电企业管理,并由其不会改变资产的账面价值及使用价值,承担维护管理责任”。《电力负荷控制装大,专用性强。根据《供电营业规则》第只
3、有达到“固定资产后续支出资本化”条规定:属于用户专用性质供电设置装用管理办法》原能源部、国务院经条件的改造,才会改变资产的账面价值,贸办、国务院电子信息推广办年施,不在公用变电站内的,由用户运行维在改造资金由用户提供的情况下,就会护管理。或委托供电企业运行维护管理;月日颁布实施第条规定:“用产生该部分增值资产的价值归属问题。在公用变电站内的,由供电企业统一经户购置的电力负荷控制装置由电力部门一些大用户或小型发电企业因生产营管理。即供电企业对变电站内设施承统一归口安装、维护和管理。产权无偿移经营需求,或因政府公共管理需要,需建交给电力部门的,电力部门按固定资产担法定管理权、
4、站外设施承担受托管理造专用供电线路、配变、变电所或变电间权。管理。”隔等电力设施,这些设施有的无偿移交、住宅小区的室外配电设施。随着给供电企业,或交由供电企业运行维护用户向供电企业移交的电力设施有城市房地产的蓬勃发展,住宅小区配电管理。主要包括以下内容:设施越来越多,给开发企业或物业管理的是已经建成投运的设施,而大部分是、城市公用电力设施。政府或开发带来了很大的难度。原国家电力公司新建设施,一般情况下,用户委托供电企商因公共电力供应需要而新建的城市配《关于对新建居民住宅供电设施收费及业或其所属的多经企业进行施工,并与电设施,或对现有配电设施进行改造,这管理的意见》【国电安
5、运号】供电企业签订相应的合同,工程完工后,些改造所需的资金一般由政府财政部门供电企业对形成的资产按以下方式进行规定:在新建住宅区域内,由新建住宅单或开发商投入,或与供电企业共同投入。位投资建设的室外配电设施,其投资摊处理:、作为代管资产处理。供电企业接根据《电力供应与使用条例》第章第人建房成本的,产权应无偿移交供电企条规定:公用供电设施建成投产后,收用户资产后,不做会计处理,只建立相业运行管理;其投资未摊入建房成本的,由供电单位统一维护管理;共用供电设产权属新建住房单位所有,由新建住房应的备查账,资产发生的维护费用在生施及专用供电设施,用户可自行维护管产成本中列支,并根据
6、合同规定向用户部门负责运行维护管理,或有偿委托供中国电力企业管理.维普资讯////.?窭电天地使用户将电力设施无偿移交给供电企、法定管理权、委托管理权与产权收取代管费用。业,从避税角度考虑,用户也不会将资产、作为资产无偿调拨处理。供电企移交不明确。用户将电力资产移交给供电企业存在“法定管理权”、“委托管理从其会计账册中删除,而是继续提取资业受让用户资产后,根据固定资产资本产折旧。如果供电企业也作为固定资产权”和“无偿或有偿移交产权”三种形化的条件,将应予资本化投资结转固定核算,必然导致该资产的双重身份。资产,并将其按公允价值作为“资产无式。但是,现行法规对这三种形式的责
7、权利范围并不明确,也未建立电力资产移、账外资产增多,维护费用不足:偿调拨”转入“资本公积”。交的法定程序及文本,在实际操作中往如果供电企业不将用户移交资产纳入会“免费午餐”的隐性成本计核算,大量资产游离在会计账册外,必往混淆三者性质,留下了资产管理隐患。用户电力资产移交供电企业管理,然导致会计信息缺失。在资产维护费用如《供电营业规则》第条规定:供电有利于电网安全运行,促进电网建设快企业对变电站内的用户专用设施承担法预算以固定资产价值为基数核定的情况下,必然导致账外资产维护费用不足。速发展。由于供电资产的专用性、不可移定管理权、
