城市停车规划研究回顾与展望

《城市停车规划研究回顾与展望》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、广州城市停车规划研究回顾与展望  　　摘要：回顾了近年来广州城市停车规划研究的发展进程，针对停车规划研究成果的贯彻实施，简要论述了在缓解停车问题中取得的成效和存在的不足，并提出了今后需要进一步深入研讨的有关城市停车规划研究的若干问题。 　　关键词：广州交通 停车规划 停车研究  　　1 引言 　　随着国民经济的持续稳定增长和汽车工业的迅速发展，城市机动车拥有量急剧增加，城市交通需求也迅猛增长，随之而来的交通拥挤、阻塞和“停车难、乱停车”的严重现象，已成为我国许多大中城市普遍存在的交通问题，广州也不例外。经过“三年一中变”，广州城市交通取得了令人瞩目的成绩，主要是动态交通设

2、施供给的大幅增加和交通拥堵的明显改善，同时城市交通规划研究的积极开展，在城市交通的建设与发展中发挥了重要的指导作用。停车规划研究作为城市交通规划研究体系中的一个子系统，至今已开展了一系列的专项研究，并构成了新一轮的广州城市停车问题规划研究综合体系，为广州城市停车设施的规划、建设与管理提供了科学的依据。 　　停车设施作为一项具有公益性的重要的城市交通基础设施，远远没有像城市道路、地铁等动态交通设施那样受到应有的关注与重视，由于历史欠帐等原因，广州城市停车设施的建设仍滞后于停车需求的发展，虽然广州开展城市停车问题的相关规划研究较早，但完成的规划研究成果尚未得到充分的贯彻实施，

3、城市停车问题依然非常突出。今后一段时间内，处理好停车供给与需求的矛盾，加快停车设施的建设，制定明确系统的停车政策法规体系，从根本上解决城市停车问题，对改善广州城市静态交通具有重大意义。 　　2 停车规划研究的发展进程 　　借鉴国外城市的成功经验，自90年代初以来，广州就非常注重“规划先行”在解决城市停车问题中的重要作用，相继开展了一系列的城市停车规划研究，从不同范围、不同深度、不同层次上探讨了广州城市停车特点、需求关系、停车结构、配建标准、规划布局、建设计划及发展策略等，相关规划研究成果的逐步实施取得了初步的成效。总体而言，近年来主要开展了以下几项重要的停车规划研究： 　

4、　2.1 明确城市停车发展战略，正确引导广州停车朝健康方向发展 　　城市总体规划虽涉及城市停车问题，但主要是体现在交通需求宏观调控的研究层面。90年代中期，针对当前广州城市停车存在的严重问题，对城市车辆的停放进行了系统全面的调查，基于《广州市社会停车场（库）“八五”建设规划（1991-1995）》提出的停车发展建议，相继完成了《广州交通研究》（1995）和《广州市中心区交通改善实施方案》（1996），对城市停车做了深入的科学研究，提出了城市停车发展的优选战略和关于中心区停车的改善实施方案，最近完成的《广州市公共停车场规划》（2002）进一步明确了城市停车的发展战略，为广州

5、城市停车指明了正确的发展方向。目前，广州城市停车发展提出的战略思想是：在相关停车规划和政策体制的共同作用下，通过一段时间的发展和建设，形成广州城区停车以配建停车为主体、以路外公共停车为辅助、以路边停车为必要补充的停车格局，逐步建立合理的收费体制、健全管理机制，推动停车发展走社会化、产业化道路，实现广州城市停车与社会经济协调发展。 　　2.2 及时修订停车配建指标，适应新的发展形势 　　城市停车从结构上一般分为配建和公共两大类，配建类是指解决建筑物自身及其吸引外来停车需求的停车方式，承担城市停车总需求的80-85%，是城市停车的最主要方式，因此，建筑物配建停车场建设的好坏对

6、解决城市停车问题至关重要。 　　伴随着21世纪的来临，广州与国内外许多城市一样，面临着因机动化进程加速而造成的严重的城市“停车难”问题。2000年广州市区停车需求已达到41.6万个小汽车泊位，而现状停车供给仅有12万个小汽车泊位，停车泊位供给短缺，供需严重失衡。由于当前执行的建筑物停车配建标准是基于1998年公安部/建设部《停车场建设和管理暂行规定》陆续制订的，鉴于当时机动车拥有量及其发展水平，制定的配建停车指标普遍偏低，同时还存在没有体现中心区停车政策、建筑物分类不细等问题，已不能完全适应当前停车需求发展的新形势，此外，城市规划部门与公安交管部门各自执行的配建标准不相一

7、致，给城市的规划管理造成了一定的阻碍。 　　结合我国汽车产业的发展政策和城市交通发展的实际需要，2002年完成了《广州市建筑物的停车配建指标研究》，及时修订旧的配建指标，制定了一套新的配建指标体系，该指标体系具有停车泊位种类更丰富、建筑物类型更全面、建筑物规模分级更细化、计算单位统一、基数单位更科学以及满足不同区域停车管理需要等特点，且反映了一定的前瞻性、经济发展的适应性和管理操作的合理性，能够满足今后10年的发展需要，同时提出了“广州市建设项目的停车配建指标执行规定”的建议，目前城市规划主管部门正在试行。此外，建议每5-6年