荆门港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案

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1、荆门市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案目录第1章概述11.1编制背景11.1.1编制背景11.1.2编制目的21.1.3编制原则21.2编制依据31.2.1法律、法规及相关政策31.2.2标准、规范及相关资料41.2.3相关规划及其它统计资料41.3编制范围5第2章荆门市港口发展现状72.1港口发展现状82.1.1港口泊位情况102.1.2吞吐量现状112.2船舶情况122.2.1到港船舶情况122.2.2规划船型13第3章污染物接收、转运和处置现状133.1荆门市污染物处理设施现状133.2船舶污染物接收、转运和处置现状14III3.2.1船舶生活污水

2、143.2.2船舶垃圾143.2.3船舶含油污水153.3监管情况153.4船舶污染物理论产生量测算153.4.1船舶含油污水、船舶生活污水和船舶垃圾产生量分析方法153.4.2荆门辖区各港区吞吐量预测163.4.2污染物产生量预测173.5主要存在问题18第4章建设目标194.1污染物控制要求194.1.1国内法规194.1.2相关标准规范214.2建设目标23第5章建设内容235.1建设模式235.1.1船舶垃圾235.1.2船舶含油污水245.1.3船舶生活污水255.1.4港口污染物255.2建设规模及布局26III5.2.1船舶垃圾275.2.2船舶含油

3、污水275.2.3船舶生活污水285.2.4港口污染物295.3投资匡算和建设时序295.3.1船舶垃圾305.3.2船舶含油污水305.3.3船舶生活污水305.3.4港口污染物315.3.5投资匡算325.4港口、船舶污染物接收、转运及处置年度工作具体指标分解33第6章运管方案356.1污染物接收、转运及处置流程356.1.1垃圾356.1.2含油污水366.1.3生活污水366.2主要监管任务376.2.1垃圾376.2.2含油污水386.2.3生活污水396.3联合监管39III6.3.1明确各部门管理职责406.3.2港口和船舶污染物防治工作界面416.

4、3.3港口和船舶污染物监管标准426.3.4船舶污染物联单管理制度43第7章保障措施437.1加强组织领导437.2加强监督考核437.3强化部门合作和协调437.4加大资金投入447.5推广宣传示范44III第1章概述1.1编制背景1.1.1编制背景近年来，我国经济水平的提升带动了水运行业的发展，船舶的种类和数量都有了明显的增加。船舶在运营过程中会产生垃圾、生活污水、含油污水等污染物，具有数量大、流动性强、涉及范围广等特点。这些污染物如未经处理直接排放，将会对水体水质产生较大影响。随着我国环境质量形势的日益严峻，中央领导多次指示，向污染宣战，铁腕治污。2015年

5、5月，国务院下发《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号，简称“水十条”），提出“增强港口码头污染防治能力，加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力”的任务要求。同年8月，交通运输部印发《船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年）》，明确提出要探索建立船舶污染物接收处置新机制，加快船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施的建设。为贯彻落实中央第三巡视组“回头看”反馈长江大保护意见整改工作和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《交通运输

6、部关于印发船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年）的通知》（交水发〔2015〕43133号）、《交通运输部办公厅关于开展港口船舶污染物接收处置有关工作的通知》（交办水函〔2016〕308号）、《交通运输部办公厅关于印发<港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案编制指南>的通知》（交办水函〔2016〕976号）文件要求，减少船舶污染物排放和强化污染物处置，努力实现长江水运绿色、循环、低碳、可持续发展，受湖北省交通厅港航管理局的委托，长航（武汉）绿色航运科技服务有限公司组织相关领域的专家，本着实事求是的原则，针对荆门市辖区内的港口、码头和到港船舶的

7、污染物接收、转运及处置现状进行全面系统的研究评估，明确污染物接收、转运及处置需求，编制完善相关设施建设方案。1.1.2编制目的全面系统研究评估荆门市辖区港口、码头和到港船舶的染物接收、转运及处置现状，明确污染物接收、转运及处置需求，提出污染物接收、转运及处置设施的建设内容和运营机制，提高本市辖区港口船舶污染物接收处置能力和管理控制水平，促进水运生态绿色发展。1.1.3编制原则（1）资源统筹规划。综合考虑港口、码头、城市及城市群区域内可利用的已建和在建环保设施，充分利用现有接收、转运及处置能力，科学规划新建、改扩建设施，提出港口、码头和到港船舶的污染物接收、转运及处

8、置能力建设