关于进一步加强涉密文件管理工作的通知

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1、关于进一步加强涉密文件管理工作的通知开发区党委，各乡（镇）党委，市委各部委，市级国家机关各委办局、各人民团体、各企（事）业单位保密工作领导小组：根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和中共中央办公厅《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》（中办发〔2007〕23号）等相关文件精神，现就进一步加强我市涉密文件管理工作通知如下：一、统一思想，提高认识，切实增强做好涉密文件管理工作的自觉性涉密文件作为党委、政府行使管理职能的一个重要载体，广泛使用于政治、经济、社会发展等领域。在当前信息化进程不断加快，对外开放日益深入的新形势下，做好涉密文件管理工作对维护国家安全、国家

2、根本利益和社会稳定，促进经济、社会又好又快发展显得尤为重要。各乡镇、各部门单位要进一步提高认识，树立防范和责任意识，增强工作人员做好涉密文件管理工作的自觉性和保密管理能力，真正做到无隐患、无漏洞、无疏忽，确保涉密文件万无一失。二、严格管理，规范操作，确保涉密文件流转环节安全有序（一）严格规范涉密文件管理。-6-涉密文件是指按涉密程序制作或签收，并标有“绝密”、“机密”、“秘密”字样的公文以及其它在一定时间内只限一定范围人员知悉的文稿、图表、统计资料、会议记录、刊物等信息载体（以下统称涉密文件）。各乡镇、各部门要根据有关保密规定，从以下几个方面规范、完善涉密文件

3、管理工作制度。1、涉密文件的拟制、印刷、传递、承办、借阅、保管、归档、移交和销毁，必须严格履行审批、清点、登记、签字等手续；2、涉密文件由单位保密工作人员统一管理，阅办涉密文件必须在办公室或者安全保密的场所进行，涉密文件应存放在铁皮柜内；涉密文件必须实行专人保管，专册登记，专柜存放，个人不得私自保存涉密文件资料；3、发出、收进和内部运转的涉密电报、文件、资料，必须登记、编号，在交接时，必须履行签字手续，并认真核实份数和页数、密级，做到准确无误。外出开会收到的涉密会议材料，要妥善保管，回单位后及时交给单位保密工作人员处理；4、传阅涉密文件、资料，应由保密工作人员

4、直接传递，不得逾越保密工作人员任意横传，任何人不得在文件传阅过程中擅自复制或损毁文件和资料。因工作需要长时间使用的，要向单位保密工作人员办理借阅手续；-6-5、涉密文件、资料，不经发文单位同意，不得自行扩大阅读范围，不得自行复印、翻印或转载，不得向规定范围以外的人员泄露。确因工作需要，需复制的秘密载体，应当经原发文机关批准，并且只能在本机关单位或保密工作部门确定的定点复制单位进行，复制秘密载体不得取消或改变原定的密级和保管期限，复印件应编制序号，控制发放范围，采取与原件同样的保密管理措施；6、所有工作人员必须遵守保密纪律，不准携带秘密文件、资料逛市场、参观、游

5、览、探亲访友以及进入其他公共场所或者进入私宅，不准在公共场所谈论国家秘密。确因工作需要携带涉密文件资料外出的，需经单位分管保密工作的领导批准并采取相应的保密措施，返回单位后要及时交保密工作人员保管，确保国家秘密安全；7、涉密文件资料的清退和销毁。阅办的涉密文件应当及时清退，需要销毁的涉密文件资料，由单位保密工作人员登记造册，并经单位分管保密工作的领导审批后交市保密局文件销毁中心统一集中销毁，个人均不得自行、随意销毁。严禁将各类涉密载体或者内部资料、刊物当废品出售。对违反保密规定，使涉密文件资料发生失泄密的，依照国家法律和有关规定严肃处理，追究责任；8、不准使用

6、明码或未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密；不准通过普通邮政或普通传真机传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品；-6-9、汇编属于国家秘密的文件资料，必须经原件制发机关、单位或者授权单位同意，并报汇编单位的同级保密工作部门审查批准。汇编本的密级、保管期限按照其中原件最高密级和最长保密期限确定，绝密级文件资料不得编入汇编本；10、当工作发生变动时，应将自己使用的文件、资料进行清理，全部移交；11、各单位保密工作人员必须随时跟踪涉密文件资料去向，并定期收回，发现丢失，及时向单位分管保密工作的领导报告。（二）加强涉密文件载体管理。各单位要按照“统一购置、统一标

7、识、严格登记、集中管理”的要求，加强对涉密文件移动存储介质（移动硬盘、优盘、软盘、光盘、存储卡、记忆棒、录音笔、磁带、MP3、MP4）以及涉密文件专用复印机、一体机、无线路由器等设备的管理，做到统一编号、统一登记、统一配发、统一销毁。涉密文件移动存储介质及涉密文件专用复印机不得进行公开招标，应在具有资质的单位和经保密工作-6-部门批准的范围内，采取竞争性谈判、单一来源采购的方式进行。涉密文件移动存储介质要做到专物专用，并不得在非涉密计算机及非涉密网上使用。携带涉密文件移动存储介质外出，应经本机关、单位主要领导批准，并采取保护措施，使携带的涉密文件移动存储介质始

8、终处于携带人的有效控制之下。参加涉外活