（301-13）公司内部招标工作管理办法（试行）

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1、中国电力工程有限公司CNEEC301-13管理体系标准●作业文件内部招标工作管理办法（试行）内部招标工作管理办法（试行）1.目的和适用范围本办法旨在对公司实施内部招标的各类分包、采购产品过程加以规范，以确保内部招标选择的供方符合项目要求。本办法所指招标等行为均为内部招标。适用于国内、外工程总承包项目和设备成套供货类项目在采购过程中所实施的内部招标活动。2.职责2.1项目部负责-编制、提交招标计划；-编制招标文件；-汇总三类竞标单位；-推荐三类供方评标小组成员；-发送投标邀请函；-组织招标文件的发出、澄清答疑（需要时）；-组织招标控制价的编制；-组织投标文件的签收、开标工作；-汇总投标文件及

2、准备评标输入文件；-组织三类供方评标活动；-汇总、整理三类供方评标文件，参与汇总、整理一、二类供方评标文件；-编制三类供方评标报告；-填写、提交三类《中标供方申请表》；-发出《预中标通知书》。项目经理负责-审核招标计划；-审核招标控制价；-参与评标工作，指定项目部人员整理、汇总招标评标资料。2.2业务部总经理负责-审批招标计划；-审核一、二类供方招标文件，审批三类供方招标文件；-确定三类入围竞标单位；-审批招标控制价；-担任三类供方评标小组组长；批准三类供方评标小组成员；-确定三类供方中标人。2.3经营管理部负责-汇总一、二类竞标单位；-推荐一、二类供方评标小组成员；页次23/23中国电力

3、工程有限公司CNEEC301-13管理体系标准●作业文件内部招标工作管理办法（试行）-建立和完善评标专家库；-组织、参加一、二类供方评标活动；-组织汇总、整理一、二类供方评标文件；-组织编制一、二类供方评标报告；-填写一、二类《中标供方申请表》。1.1计划财务部、法律事务部、法律事务部参与一、二类供方评标活动。1.2审计部监督一、二类供方投标文件的开标过程。1.3副总裁负责-审核一类供方招标文件，审批二类供方招标文件；-参与一类供方评标活动；-确定二类入围竞标单位；-担任二类供方评标小组组长，批准二类供方评标小组成员；-确定二类供方中标人。1.4总裁负责-审批一类供方招标文件；-确定一类入

4、围竞标单位；-担任一类供方评标小组组长，批准一类供方评标小组成员；-确定一类供方中标人。1.5评标小组负责评标工作。2.邀请招标过程和相关要求2.1邀请招标过程控制见流程图附录A。2.2招标计划的编制与审批项目部根据项目总体进度计划的控制要求，以及项目进展的实际情况，提前编制即将实施分包、采购产品的招标计划。《招标计划》应包括招标的范围、类别、时间等。《招标计划》经项目经理审核后报部门总经理审批。经审批的《招标计划》由项目部报送总裁和分管部门副总裁，并提交经营管理部备案，备案登记表见附录B。2.3招标文件的编制与审批2.3.1招标文件的编制由于项目招标的标的差别较大，本办法将勘察、设计、施

5、工、监理、调试、性能测试等供方归为工程供方（下同）；将设备、材料供方归为货物供方（下同）。项目部负责编制招标文件。招标文件格式、内容等可参见附录C《工程招标文件内容规定》和附录D《货物招标文件内容规定》；也可参见法律事务部负责组织编制的《招标文件中电版国内项目设备采购（试行）》，《招标文件中电版国外项目设备采购（试行）》。页次23/23中国电力工程有限公司CNEEC301-13管理体系标准●作业文件内部招标工作管理办法（试行）1.1.1招标文件的审批项目部在完成招标文件的编制工作后，连同《招标文件审批表》（见附录E）按本办法第2条款的职责规定，将三类供方招标文件报部门总经理审批；将一、二类

6、供方招标文件先报部门总经理，部门总经理审核后再提交经营管理部，由经营管理部上报公司领导。分管部门副总裁审批二类供方招标文件，审核一类供方招标文件；经分管部门副总裁审核的一类供方招标文件，交由经营管理部报送总裁审批。经营管理部负责登记备案一、二类供方《招标文件审批表》。1.2确定入围竞标单位1.2.1推荐竞标单位项目部、经营管理部、公司领导根据招标标的情况和对相关供方的了解，业主的“短名单”，以及公司合格供方信息库中的有关信息，负责推荐竞标单位。1.2.2审批入围竞标单位项目部负责汇总推荐的三类竞标单位，并填入《入围竞标单位汇总表》（见附录F），报部门总经理审批。经营管理部负责汇总推荐的一、

7、二类竞标单位，并填入《入围竞标单位汇总表》。经营管理部将汇总的二类《入围竞标单位汇总表》报分管部门副总裁审批，将汇总的一类《入围竞标单位汇总表》报分管部门副总裁审核后，报总裁审批。通过审批的一、二类《入围竞标单位汇总表》由经营管理部登记备案后，提交项目部。上述活动也可通过公司局域网项目管控平台上实现。项目部应负责将未在业主选择的供方“短名单”内的入围竞标单位补报业主审批。未通过业主审批的，项目部应及时告知入围竞标单位的汇