淮上区环境综合整治规划

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1、淮上区环境综合整治规划（2016-2020）蚌埠市淮上区环境保护局二零一七年五月33目录1.总论31.1规划背景31.2指导思想31.3规划原则41.4时限与范围51.5规划依据51.6目标与指标82.淮上区概况112.1自然环境112.2社会环境132.3城市总体规划及相关园区规划163.现状调查与分析223.1水环境现状与分析223.2大气环境现状与分析283.3声环境现状与评价323.4固体废弃物323.5农村环境-34-4.主要任务-35-4.1水环境综合整治-35-4.2大气环境综合整治-37-4.3噪声污染防治-39-4.4固

2、体废弃物综合整治-40-5.重点工程-41-5.1城镇生活污染源治理工程-41-5.2农村生活污染源治理工程-41-335.3工业企业污水治理工程-42-5.4农业污染源治理工程-44-6.保障措施-45-6.1完善体制机制-45-6.2健全政策法规-45-6.3完善投入机制-45-6.4加强科技支撑-45-6.5加强组织领导-46-附表-47-331.总论1.1规划背景良好的城乡环境，是人民群众的共同愿望，是经济社会发展的重要依托，是地区综合竞争力的重要体现。现阶段，城乡环境是广大人民群众最为关心的问题之一，城乡环境领域内亟待治理的问题

3、已经成为影响和制约我区经济社会持续与健康发展的不利因素。开展城乡环境综合治理，不仅是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，也是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程，是关系到淮上区的长远发展、目前必须给予高度重视的一项重大的战略任务。2016年是“十三五”开局之年，也是全面深化改革关键之年，站在新起点，展望新征程，淮上区紧紧围绕市委、市政府提出的“拥河发展”战略和“三区”发展定位，按照“南优、北联、东进、西强”的城市空间规划布局，大力实施“1135”工程，确保完

4、成“三突破两提升一进位”年度目标，主要经济指标力争再次实现3年翻一番，5年翻两番，努力打造淮上经济升级版，成为蚌埠跨越发展的重要增长极，并在努力发展经济的同时，结合“十三五”环境保护规划等上位规划，进行淮上区环境综合治理规划。1.2指导思想33全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以“全面建成小康社会、冲刺蚌埠第一方阵”为总目标，坚持创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展和开放发展，坚持工业和商贸物流业双轮驱动、融合发展。大力推动工业化、城市化、信息化和

5、农业现代化，着力保障和改善民生，保持经济持续较快发展和社会和谐稳定，把淮上区打造成为新型工业集聚区、商贸物流核心区、综合实力最强区、宜居宜业新城区。“十三五”期间，淮上区环保工作以大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治及生态建设作为重中之重。奋力构建人文淮上、生态淮上。1.1规划原则一、坚持综合性原则综合考虑工业、农业、城乡生活等多方面因素对环境质量的影响，基于环境综合整治的多部门特征采取多种措施对工业、农业及城乡生活污染源进行控制。二、坚持前瞻性原则规划在现状分析的基础上，结合“十二五”及“十三五”城市总体规划，预测未来城市社会经济发展

6、趋势及其可能导致的生态环境问题，通过“综合规划、分期实施”的方式进行污染防治工程的建设，体现规划的长效性与前瞻性。三、坚持可操作性原则规划以污染减排为切入点，深化点源污染治理，采用源头减量、过程控制和末端治理相结合的方式，针对区域污染源及污染物特点，提出具有可操作性的环境整治方案。331.1时限与范围1.1.1规划时限规划时限：2016年~2020年，规划基准年为2015年。1.1.2规划范围规划范围为淮上区所辖区域，总面积412km2。规划范围：淮上区城区（明珠社区、淮滨社区）及镇区（曹老集镇、沫河口镇、吴小街镇、小蚌埠镇、梅桥镇）。1

7、.2规划依据1.2.1法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》（2015）；2、《中华人民共和国大气污染防治法》（2016）；3、《中华人民共和国水污染防治法》（2008）；4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997）；5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016）；6、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012）；7、《中华人民共和国节约能源法》（2008）；8、《中华人民共和国水土保持法》（2011）；9、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016）；10、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；11、《中华人民共

8、和国医疗废物管理条例》（2003）；12、《城市市容和环境卫生管理条例》（1992）；13、《危险化学品安全管理条例》（2002）；331、《规划环境影响评价条例》（2009）；2、《安徽省环