郴州两型企业建设标准试行

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1、郴州市“两型”企业建设标准(试行)一、总则(一)为促进郴州市资源节约型和环境友好型社会建设,完善郴州市“两型”企业评价体系,制定本标准。(二)本标准所指企业是指依法设立的以盈利为目的、从事生产经营或劳务活动的独立核算经济组织,包括国有企业、集体企业、股份制企业、联营企业、外商投资企业和私营企业等,但不包括个体工商户和家庭作坊等非独立核算经济组织。(三)本标准适用于郴州市“两型”企业的建设、验收。(四)“两型”企业评价除符合本标准外,尚应符合国家、省内相应法律法规以及相关标准。二、规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本标准的条款。凡是

2、不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。《中国能源统计年鉴2011》(国家统计局能源统计司编)。《创建“国家环境友好企业”实施方案》(环发〔2003〕92号)。《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发〔2011〕26号)。8《湖南省“十二五”节能减排综合性工作方案》(湘政发〔2011〕46号)。《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第14号)。《清洁生产审核暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号)。《高新技术企业认定管理办法》(国科发〔2008〕172号)。《工业企业厂界环境噪声排放标准》(

3、GB12348-2008)。《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》(环发〔2004〕16号)。《长株潭城市群改革试验区“两型”企业建设标准》(湘两型改革〔2010〕30号)。《企业绩效评价标准值2011》。《中国科技统计年鉴2011》。三、定义和术语下列定义和术语适用于本标准。(一)“两型”企业“两型”企业是指以降低资源消耗、减少废物排放和提高资源产出效率为目标,以转变产业发展方式为主线,全面践行“资源节约、环境友好”,确保节约发展、清洁发展,走内涵式发展道路的企业。8(二)R&D投入R&D即researchanddevelopment,指在科

4、学技术领域,为增加知识总量(包括人类文化和社会知识的总量),以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的创造性的活动,包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。企业R&D投入一般按R&D投入总额占销售收入比重来衡量。(三)总资产总资产是指企业股东或所有者注入的资本金和负债(包括短期负债和长期负债)所形成的资产总和。用公式表示:总资产=负债+所有者权益。(四)净资产净资产就是所有者权益,是指所有者在企业资产中享有的经济利益,其金额为总资产减去负债后的余额。所有者权益包括实收资本(或者股本)、资本公积、盈余公积和未分配利润等。四、建设目标(一)绿色环保

5、生产方式绿色、环保、低碳,积极淘汰高污染、高耗能、高排放产能,以创新模式,加快发展循环经济,全面推进清洁生产。(二)节约高效8加快节能减排技术开发和推广,依靠科技创新,提高资源和能源的利用效率,促进能源资源的循环利用。(三)内涵式发展企业发展更多是出自内在需求,强调的是结构优化、质量提高、实力增强,通过内部的深入改革,激发活力,增强实力,提高竞争力,实现实质性的跨越式发展。五、指标体系(一)指标体系框架依据“两型”社会和“两型”企业的核心内涵及“两型”企业的建设目标,“两型”企业指标体系由资源节约、环境友好、企业绩效、创新能力四个分系统组成。如图1

6、所示。“两型”工业企业建设标准资源节约分系统环境友好分系统企业绩效分系统创新能力分系统节约资源企业环境企业文化发展能力社会责任研发管理创新成果收益水平节约能源排放控制图1“两型”工业企业标准框架(二)指标构成具体指标见表1。表1“两型”企业建设标准指标表8分系统子系统指  标指标内容及参数备注资源节约节约能源1.综合能耗万元销售收入生产性电、油、气等常规能源综合消耗比国内同行业平均水平低20%。参考《国家综合类生态工业园区标准》2.节能设备设施使用国家认可、有认证机构认证的节能产品。普遍使用声控、光控照明开关,节能灯具使用率100%。参考数据:国家

7、节能条例3.建筑节能新建、扩建办公楼和厂房符合相关相关建筑节能要求。4.节约用水生产性用水年循环使用率>70%。万元生产总值水耗<13吨/万元。节水型水阀和卫生洁具普及达到100%,无跑、冒、滴、漏现象。5.用地管理适度供研发用地、限制供给办公用地、禁止供给生活用地,配套用地比例≤8%。新建企业或企业新建项目适用6.投资强度生产用地固定资产投资强度>200万元人民币/亩。《建设工程项目管理试行办法》建设部[2004]200号7.资源产出率>3300元/吨标煤《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》8.土地产出率>200万元/亩/年9.综合利用固体废弃物

8、综合利用率>85%。环境友好排放控制10.主要污染物排放COD、SO2、氨氮、氮氧化物、铅等主要污染物排放量达到国家达标排

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