镇海区“五水共治”行动实施方案

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1、中共宁波市镇海区委办公室文件镇区委办〔2014〕17号区委办公室　区政府办公室关于印发宁波市镇海区“五水共治”行动总体方案的通知各镇党委、政府，街道党工委、办事处，区直属各单位：为深入贯彻党的十八届三中全会和省委十三届四次全会精神，全面落实省市党委、政府关于“五水共治”的决策部署，有效推进我区水环境治理工作，区委、区政府研究制定了《宁波市镇海区“五水共治”行动总体方案》。现印发给你们，请按照我区“五水共治”工作的总体部署和要求，结合各自实际，尽快制定本区域、本部门“五水共治”实施方案，组建工作机构、建立工作机制、落实工作人员，采取有力措施、迅速组织实施，—　35　—确保治水工作有序推进、

2、取得实效。中共宁波市镇海区委办公室　　　　　　　　　　　　宁波市镇海区人民政府办公室2014年3月7日—　35　—宁波市镇海区“五水共治”行动总体方案为贯彻落实省委、省政府及市委、市政府治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”的决策部署，有效改善我区水环境，促进经济社会持续健康稳定发展，结合镇海实际，特制定本行动方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和省市全会精神，以科学发展观为指导，以建设“美丽新镇海”为目标，以保障和改善民生为出发点，以治水为突破口加快转型升级，紧紧围绕“生态环境整治”战略，按照治理污水、科学调水、安全供水、有效节水的要求，动员全社会参与水环境

3、综合治理，科学谋划、通盘设计、“分级、分期、分担、分工”推进，切实形成科学治水、依法治水、铁腕治水、智能治水的良好局面，促进水资源、水环境与镇海经济社会发展相适应，进一步夯实建设现代化生态型港口强区的环境基础。二、组织领导为加强“五水共治”行动的组织领导，区委、区政府成立区“五水共治”—　35　—工作领导小组（下简称领导小组），由区委书记薛维海和区委副书记、区长魏祖民任组长，常务副区长李斌任常务副组长，副区长王兆波、林伟明、包志安等同志任副组长，区有关单位、各镇（街道、园区）党政主要负责人为成员；领导小组下设办公室（区治水办），设在区生态办，由区委常委、副区长王兆波同志兼任办公室主任。在

4、区环保局、区建设交通局设立相应机构，抽调相关工作人员集中办公。各镇（街道、园区）和区级有关部门也要成立相应的领导小组和具体工作机构，把以“治污水”为重点的“五水共治”工作摆到更加突出的位置，坚持党政主要领导负总责，牢牢把握“河长制”这一主抓手，明确路线图、时间表，精心组织、落实责任、完善措施、扎实推进。三、主要目标按照省委、省政府“三年解决突出问题、明显见效，五年基本解决问题、全面改观，七年基本不出问题、实现质变”的总体要求，坚持统筹兼顾，把握轻重缓急，分步有序实施。“五水共治”关键是前三年，要集中力量出重拳，切实解决人民群众反映强烈、影响经济社会可持续发展的涉水突出问题。通过“五水共治

5、”三年行动（2014-2016），全力治污水，消灭垃圾、黑、臭河道；快速排涝水，完善防洪排涝工程；科学防洪水，除险加固水利工程；有效保供水，强化供水安全保障；全民抓节水，合理利用水资源。具体要达到以下目标：治污水。到2016年，城镇污水处理率达96%以上，规划保留村生活污水治污覆盖率达到100%、处理率达到84%以上—　35　—；全区河道基本消除劣五类水质，水环境功能区水质达标率大于75%；329国道以西片主要河道水质稳定达到四类水功能要求，以东片主要河道水质消除劣五类、基本达到四类以上水功能要求。2014年，全面消除境内所有垃圾河道，明显改善黑、臭河道水质；到2016年，全面完成“垃圾

6、河、黑河、臭河”等问题河整治，河道保洁率达到100%。排涝水。到2016年，城区和各镇(街道)建成区达到20年一遇排涝标准，24小时暴雨24小时排出；农村和平原地区基本达到20年一遇排涝标准，三天暴雨三天排出。防洪水。到2016年，城区和各镇(街道)建成区防洪标准达到50年一遇；农村和平原地区防洪标准基本达到20年一遇；全面完成病险水库除险加固任务。保供水。在全区生活用水宁波大网全覆盖、大工业供水自供主要工业区的基础上，通过提升加压泵站、新（扩）建供水调蓄设施、改造延伸供水管网、加强水源地保护等措施，提高供水可靠性、稳定性、应急性，确保城乡居民饮用水的安全、稳定、优质。到2016年，全区

7、供水能力达到26万吨/日。抓节水。到2016年，节水制度不断健全；推进节水型小区试点，节水型小区覆盖率达8%以上；公共场所节水器具覆盖率达100%；城市供水管网漏损率不高于12%；积极扩大农业节水面积。四、工作任务（一）开展治污攻坚行动—　35　—一是提升污水处理能力。完成宁波北区污水处理厂二期扩建和镇海污水处理厂二期扩建，建设总规模为13万吨/日，扩建后污水处理厂总规模达26.6万吨/日。启动宁波北区污水处理厂三期扩建工程。二是完