南宁高新技术产业开发区防洪应急预案

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1、南宁高新技术产业开发区防洪应急预案南宁高新技术产业开发区防汛抗旱指挥部2015年4月26目录1总则………………………………………………41.1编制目的……………………………………41.2编制依据………………………………41.3适用范围……………………………………41.4工作原则……………………………………42组织指挥体系及职责………………………………52.1防汛抗旱指挥部………………………………52.1.1防汛抗旱指挥部构成………………………52.1.2防汛抗旱指挥部职责………………………62.1

2、.3汛抗旱指挥部办公室职责…………………62.1.4防汛抗旱指挥部门成员单位职责…………73预防与预警………………………………………103.1预警级别划分………………………………103.2预防预警行动………………………………113.2.1预防预警准备……………………………113.2.2预警行动……………………………………124、防洪抢险应急响应…………………………………134.1应急响应的总体要求…………………………134.2应急响应分级与行动………………………134.3主要应急响应措施……………

3、……………174.4应急响应的组织工作………………………195后期处置…………………………………………216应急保障………………………………………226.1通信与信息保障……………………………226.2应急支援与装备保障………………………23266.3供电保障……………………………………246.4交通运输保障………………………………246.5医疗卫生保障………………………………246.6治安保障……………………………………246.7物资保障……………………………………256.8资金保障………………

4、……………………256.9社会动员保障………………………………256.10技术保障…………………………………267附则……………………………………………26261总则1.1编制目的为了全面提高南宁高新技术产业开发区（以下简称高新区）应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，促进国民经济持续快速协调健康发展，特编制本预案。1.2编制依据编制本预案主要依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管

5、理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国水法>办法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《南宁市城市防洪应急预案》等有关法律和规章的规定，结合高新区防洪实际情况进行编制。1.3适用范围本预案适用于本辖区内局地暴雨洪水、中小河流洪水、水库垮坝洪水等洪水灾害发生后的应急救助工作。1.4工作原则（1）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广

6、大人民群众的力量，建立科学、高效的防洪应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。（2）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾26害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把平时洪水灾害的预防和防洪应急工作有机结合起来。（3）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地

7、降低洪水灾害造成的损失和危害。（4）统一领导，分级分部门负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把各级政府的统一指挥和综合协调同各部门分工负责紧密结合起来。（5）资源整合，信息共享。按照条快结合、降低行政成本的要求，充分利用各部门和各行业的现有资源，充分发挥驻军、武警部队、民兵预备役部队的骨干作用和突击队作用，确保救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使各级防洪应急工作指挥机构、工作机构之间实现网络互联，通信畅通，信息共享。2组织指挥体系及职责2.1防汛抗旱指挥部高新区管委会

8、设立防汛抗旱指挥部，负责领导组织辖区的防汛工作。有关单位可根据需要设立防汛机构，负责本单位防汛突发事件应对工作，并服从开发区防汛抗旱指挥部的统一指挥。2.1.1防汛抗旱指挥部构成高新区防汛抗旱指挥部指挥长由党工委、管委会主要领导担任。副指挥长由管委会分管领导担任，管委会办公室、维稳办、纪检监察室、经发局、财政局、建设房产局、社会事业局、安监局、国土分局、公安分局、交警八大队、环保分局、城市管理局、消防大队、事业公司、26心圩街道办、安宁街道办、信息中心等有关部门和单位为指挥部成员单