扬州化工园区2013年安全生产工作要点

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1、扬州化学工业园区管理委员会扬化管〔2013〕26号关于印发《扬州化工园区2013年安全生产工作要点》的通知青山镇，各办、局（公司），各企业：现将《扬州化工园区2013年安全生产工作要点》予以印发，请结合实际，明确本单位2013年安全生产工作重点，认真抓好落实。2013年3月1日扬州化学工业园区党政办公室2013年3月1日印发（共印20份）-2-扬州化工园区2013年安全生产工作要点扬州化工园区2013年安全生产工作目标是：继续深化国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号文件落实，贯彻落实国务院安委会办公室《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（

2、安委办〔2012〕37号），进一步构建完善园区安全生产“责任网、监督网、保障网”，推进化工园区安全发展，以加强企业安全生产基础建设为主线，狠抓重点工作的落实，杜绝重、特大和较大事故，减少一般事故，推动化工园区安全生产形势持续稳定好转。一、着力提升园区系统安全水平1、科学编制园区安全规划。按国家和省相关要求完成化工园区安全规划的编制和区域整体性安全风险评价工作。委托具有甲级资质的安全评价机构开展园区整体性安全风险评价工作，科学评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险的对策措施，降低区域风险，预防连锁事故发生。2、严格入园项目准入。严格执行建设项目安全设

3、施和职业病危害防护设施“三同时”制度，严格执行国家、省新的有关危化品安全许可规定要求，按照职责划分，配合做好项目预审和审查工作，规范许可工作程序，严把危化品生产、经营、使用许可准入关口。加强危化品建设项目安全设计监督管理，对-8-涉及重点监管的危险化学品、危险工艺和重大危险源（以下简称“两重点一重大”）的建设项目认真开展建设项目设计安全审查。3、加强消防基础设施建设。按照新修编的《消防规划》要求，逐步完善园区公共消防设施及装备建设，贯彻落实省政府办公厅《进一步加强多种形式消防队伍建设的意见》精神，按照《扬州化工园区消防队站建设暂行规定》，大力推进企业消防队

4、站和消防设施建设。二、突出化工企业的安全管理4、加强生产过程安全管理。在化工企业推行PSM管理模式，指导企业按照《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3O34-2010）的要求，建立健全和落实化工过程安全管理和危险作业安全管理制度，开展化工过程危害分析，完善操作规程，加强人员培训、承包商安全管理、动火及进入受限空间等特殊作业管理、机械仪表电气设备完好性、公用工程可靠性、变更管理、试生产安全审查等环节安全管理和制度建设。督促指导一般生产经营单位强化现场管理，落实危险作业前安全风险评估制度，提高生产过程安全管理水平。5、全面开展企业安全生产标准化达标创建工

5、作。-8-更加注重达标质量，已完成创建的企业按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准（试行）》、《江苏省危险化学品企业安全生产标准化二级企业评审办法》等标准要求，修订完善原创建台账，实现持续改进提高，并开展一年一次的自评工作。涉及“两重点一重大”的危险化学品企业要争创二级标准化，鼓励优秀企业申报一级标准化达标，规下企业创三级标准化达标率达30%以上。6、发挥专家技术支撑作用。强力推进化工企业落实专家安全检查制度，制定出台《关于进一步规范化工生产企业专家安全检查制度的工作意见》，并作为对企业的日常监管的重

6、要内容。对不具备技术条件的中小化工企业，实施中小企业安全生产技术援助与服务示范工程，全年组织专家检查服务不低于100人次。三、持续深化安全生产专项整治7、健全完善隐患排查体系。结合隐患排查治理信息系统的建设和使用，建立健全事故隐患排查治理体制机制，制定出台《扬州化工园区安全生产隐患排查治理自查自报工作管理办法》、《扬州化工园区安全生产分类分级监督管理办法》、《扬州化工园区危险化学品单位安全生产监督管理办法》等文件。指导危险化学品企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，进一步完善事故隐患排查治理制度，细化企业、车间、班组三级安全检查表，落实排查和

7、治理责任人。组织青山镇镇村力量，对辖区所属企业进一步调查摸底，掌握规上规下企业数量、分布及危险状况，实现隐患排查全覆盖。全年实现重大事故隐患整改率100%，一般事故隐患整改率不低于99%。-8-8、加大危险化学品安全监管力度。所有重点监管化工工艺、重点危险化学品装置设施、危险化学品重大危险源等必须进行自动化控制改造，提升本质安全水平。未经正规设计的在役化工生产装置安全设计诊断率要达到100%。组织开展地下危险化学品输送管道设施、危险化学品运输安全、危化品烟花爆竹等专项整治。9、规范对承包商安全管理。建立完善园区承包商管理制度，对进入园区施工、检维修及提供专

8、业技术服务等作业的承包商联动安监、规建等部门进行普查登记，建立相关