综合应急预案-2015评审

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1、1、总则1.1编制目的为了完善应急工作机制，在工程项目发生生产安全事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《天津市生产安全事故应急预案管理实施办法

2、》、《天津市建设工程安全事故应急预案》、《天津城建集团有限公司生产安全事故综合应急预案》及专项技术规范规程等法律法规要求等，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于我公司所承揽市政工程建设施工现场发生或可能发生的各类生产安全事故。结合建设工程施工行业特点，按照事故造成或可能造成的危害程度、波及范围、人员伤亡及财产损失等情况，我公司将生产安全事故分为两个等级：Ⅰ级事故、Ⅱ级事故。Ⅰ级事故：造成1人以上死亡，或者3人以上重伤，或者30万元以上直接经济损失的事故；Ⅱ级事故：造成3人以下重伤，或者30万元以下直接经济损失的事故。本预案所称“以上”含本数，“以

3、下”不含本数。1.4应急预案体系我公司应急预案体系由1个综合应急预案、3个专项应急预案及9个现场处置方案组成。各分公司及项目根据施工具体情况，制定相应的专项应急预案及现场处置方案，并据下图酌情增减，达到针对性目的。15《天津天佳市政公路工程有限公司生产安全事故综合应急预案》起重吊装事故专项应急预案模板支撑体系施工事故专项应急预案深基坑施工事故专项应急预案坍塌事故现场处置方案起重伤害事故现场处置方案溺水事故现场处置方案触电事故现场处置方案火灾、爆炸事故现场处置方案物体打击事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案硫化氢中毒事故现

4、场处置方案1.5应急工作原则（一）以人为本、预防为主；（二）统一领导、分级负责、自救与专业救援相结合；（三）依靠科学、反应及时、措施得当；（四）协同作战、应急联动、资源整合；（五）控制风险，科学预警。152、事故风险描述结合我公司资质范围，对我公司承揽业务范围内的危险源进行了辨识与风险评价调查，并将其中辨识出的重大风险以《重大风险控制计划清单》形式下发各分公司及相关部室。经过统计分析，我们共辨识出611项危险源，通过作业条件危险评价法（LEC）评价出90项重大风险，其中涉及触电、机械伤害、物体打击、起重伤害、高处坠落、火灾、爆炸、坍塌、中毒、淹溺等

5、事件。另外，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）结合我公司实际施工情况，我公司施工过程涵盖的风险包括：深基坑工程；搭设高度8m及以上、搭设跨度18m及以上、施工总荷载15kN/m2及以上、集中线荷载20kN/m2及以上的混凝土模板支撑工程；起重吊装工程。附件1：《天津天佳市政公路工程有限公司重大风险控制计划清单》3、应急组织机构及职责为高效、迅速处理突发事故，公司成立应急救援指挥部，并下设应急救援办公室，应急救援指挥部根据应急工作需要，设置应急工作小组，具体结构图及职责如下：3.1领导机构设立应急救援指挥部：总指挥

6、：董事长副总指挥：总经理、总工、安全生产副总成员：副书记、分管副总、总会应急救援指挥部主要职责：应急救援指挥部负责贯彻落实市委市政府、建委、城建集团关于建设工程安全事故应对工作的部署和安排，负责日常定期组织应急预案的培训及演练工作；负责应急救援工作的响应、调度、指挥和协调救援工作的开展；负责检查、指导本公司应急资金、队伍、物资，并对事故进行评估工作。总指挥（董事长）职责：负责组织公司、分公司施工生产安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结；负责指挥、协调、启动终止应急救援工作；负责重大事故的上报等；15副总指挥（总经理）职责：负责日常定期组织

7、应急预案的培训及演练工；副总指挥（总工）职责：负责事故救援方案的制定及各项技术支持工作；副总指挥（安全生产副总）职责：负责应急救援工作的响应、调度、指挥和协调救援工作的开展；成员（副书记、分管副总）职责：负责检查、指导本公司应急队伍、物资，并对事故进行评估工作；成员（总会）职责：负责检查、保障本公司应急资金，确保专款专用，应急资金及时到位。总指挥不在的情况下，指挥顺序依据上述先后顺序进行。3.2办事机构应急救援指挥部下设应急救援办公室，设在公司安全保卫部，办公室主任由安全保卫部部长担任。主要职责：负责指挥部日常工作；负责传达指挥部的决定和工作安排；

8、负责组织修订公司综合应急救援预案并组织宣传教育、培训和演练；负责现场人员抢救、设备抢修、协助有关部门进行救援工作；负责对现