中共淮北市委淮北市人民政府

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1、中共淮北市委淮北市人民政府关于2013年招商引资工作的意见（2013年2月16日）2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是我市实现转型发展的攻坚之年。为进一步加大招商引资力度，推进我市转型发展，就做好2013年招商引资工作提出如下意见：一、指导思想及目标任务（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神和市委七届四次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事”理念，认真落实“六个一”工作机制，进一步加大招商力度，把握招商重点，

2、规范招商程序，优化招商环境，强化责任意识，严格兑现奖惩，切实做到“出实招、用真功、重实效”，以招商引资工作实效来推动我市转型发展、全面发展、科学发展。（二）工作目标借助国际、国内产业转移给淮北市带来的跨越式发展重大机遇，引进固定资产投资1亿元以上项目100个。（三）任务分解-11-招商引资目标任务分解到各载体单位、市直单位、省驻淮单位、在淮商会及省属企业。根据各单位实际情况，实行差异化任务分配，对载体单位下达引进规模项目任务，注重工业占比，增加3亿元以上项目比重；对市直单位下达引进1亿元以上规模工业项目

3、、3亿元以上现代服务业项目或纳税500万元以上企业总部任务；对省驻淮单位下达引荐知名企业来淮考察任务；对省属企业、在淮商会下达在淮投资3亿元以上规模工业项目或引进3亿元以上规模工业项目任务。（四）工作思路1、突出三个“重点”，实施精准招商。一是突出重点区域。针对近年来我市招商引资项目主要来自长三角区域的实际情况，结合关联项目集聚投资的梯度性转移趋势，重点面对长三角地区调整招商力量部署，开展区域招商联络，有的放矢，增强针对性、时效性，提高成功率。二是突出重点产业。围绕我市重点发展的煤电、煤化工、食品、机械

4、制造、纺织服装、新型建材等主导产业，新能源、新材料、节能环保等新兴产业以及文化旅游、现代服务业的发展要求，注重引进产业龙头项目、关联配套项目及产业集群项目，壮大发展我市主导产业，培育新兴产业。三是突出重点项目。各招商单位通过各种渠道和途径，搜集、整理重点项目投资信息，积极主动上门对接，有所取舍，重点摸排国际500强、国内500强、民营100强、行业50强，筛选国企、上市公司-11-，对接重点企业，着力引进投资体量大、技术水平高、环境污染小、牵动能力强的优势项目，有针对性地开展点对点的招商联络。鼓励引进重

5、大项目和工业项目，对年度引进固定资产投资20亿元以上工业项目的载体单位视为完成当年规模项目引进任务。2、创新招商方式，增强招商实效。一是着力强化载体招商。进一步突出各类开发园区作为招商引资主力军的地位和作用，围绕产业定位提升园区功能，积极有效开展招商。牢固树立“全市一盘棋”的发展理念，举全市之力打造市开发区新区，对市直相关单位下达落户新区的规模项目招商任务；鼓励县区引荐项目落户市开发区新区，并加大奖励力度；市招商局进一步强化招商职能，在抓好协调服务、调度考核工作的基础上，积极协助市开发区新区开展项目联络

6、洽谈，推进项目签约落地。二是创新开展专业招商。从全市范围内选调优秀招商人员，成立若干驻外招商分局，选调人员编制、组织及工资关系转入市开发区，并给予相应职级待遇，围绕市开发区主导产业开展招商，打造专业招商队伍，增强市开发区招商的内生动力。进一步加强人员培训，锤炼招商能力，打造一支懂经济、会谈判、能招商的专业招商队伍，为我市全面走向专业化招商奠定良好基础。三是有效开展以商招商。创新招商理念，加强与在淮异地商会以及发达地区行业协会、商会的联络，发挥其桥梁纽带作用及引领集聚效应，广泛联络各地客商资源，努力使之成

7、为招商主力军；充分利用本地企业特别是省属国有大企业的客户群体和人脉资源优势-11-，实现增资扩股和产业链配套，开展以商引商，努力使之成为招商的新生力量，积极探索把招商主体推向市场的新途径。四是强力推进区域合作。充分利用发达地区的政府、园区、协会及龙头企业等优势，采取股份合作、飞地经济、园中园等多种方式，开展跨区域合作，由点对点招商向面对面招商转变，变单个企业引进为产业的集群或集聚转移，提高产业对接成效，形成板块经济，实现产业的提升和培育。五是鼓励多种形式招商。坚持开展部门招商、委托招商、网上招商；加强与

8、央企及省属国有企业、海外华商的项目对接和联络，开展国企招商和海外华商招商。借助南京、扬州等友好城市的交流合作，选派一批干部赴其主要经济部门或园区挂职招商；充分利用中博会、徽商大会等重点节会活动以及我市“食博会”、“煤博会”等平台开展节会招商。3、健全工作机制，规范招商管理。一是优化“六个一”工作机制。坚持周一例会制度，进一步简化流程，切实保障“六个一”工作机制顺畅运行。突出投资强度、容积率、财税贡献率等关键指标及特色园区定位，把好工业项目预