农业技术推广体系 关于农业技术推广服务体系建设情况的调研报告

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2、在陈恩平副主任的带领下，就我市农业技术推广服务体系建设情况进行了调查研究，召开了农林、财政、人事、劳动等职能部门负责人和部分乡镇农业综合服务中心、畜牧兽医站负责人参加的座谈会，听取有关部门和乡镇的专题汇报，了解新形势下全市农业技术推广服务体系现状，征求了意见和建议。现将调研情况报告如下：一、全市农技推广服务体系发展现状我市农业技术推广服务体系主要由市和乡镇两级农业技术推广机构构成。2000年机构改革后，市级农业技术推广机构主要为市农林局，下设20多个业务站所，在职在编人员165人，负责全市农业技术信息发布、生产技术推广、动植物疫情防控、农产品质量控制和基层农技队伍的业务管理工作。乡

3、级农业技术推广机构主要为11个乡镇农业综合服务中心和10个乡镇畜牧兽医站，其中农业综合服务中心在职在编人员193人，畜牧兽医站76人，负责辖区内相关农业技术示范、推广和农业综合服务工作。长期以来，市乡两级农技推广服务体系致力于推广农业科学技术，广大农技人员精诚服务于农业生产和广大农民，为推进全市农村经济发展和农民收入增长作出了不可磨灭的贡献。一是稳定提高农业生产效率，保证了主要农产品市场供应的长期稳定。建国六十年来，特别是改革开放三十年来，我市农业生产取得重大发展，全市农牧渔业产量不断提高，品种不断改良，技术不断进步，在耕地面积逐渐减少的情况下，保持了农产品市场供应的充足和稳定，市

4、域经济逐步从贫穷落后的农业县发展成为农业稳产高产、工业规模壮大、市场流通繁荣、综合竞争力位列全国百强的较发达地区，农业科技进步和农技推广工作功不可没。健全完善的农技服务体系、不辞辛劳的农技推广人员、卓有成效的农技推广工作发挥了重要作用。二是积极推广农业科学技术，促进了农业科技成果的推广应用。农技推广部门长期坚持“科技兴农”发展战略，紧紧围绕促进农业增效、农民增收、农村繁荣的工作目标，积极开展农业试验、示范、推广工作，大力推广农业新技术、新品种、新机械，有力促进了农业科技成果的推广应用。农作物优质、高产、高效综合配套栽培技术、动植物疫病综合防控技术、农产品质量安全标准化生产技术、新型

5、耕作栽培机械化配套生产技术等一大批现代农业科技成果在生产实践中得到有效地推广和应用，全面提升了农业综合生产能力和农业生产的综合效益。三是努力开展农业技术服务，推动了农村劳动力的转移就业。农村实行家庭联产承包生产责任制以后，农村劳动力得到极大的解放，青壮农民纷纷外出打工或转移到二、三产业就业，农业生产主要由年老体弱的农民和妇女承担。在这种情况下，基层农技人员想农民之所想，急农民之所急，积极承担农技服务工作，从布局计划、品种供应、生产示范、疫病防治、农资供应等方面开展全方位服务，有效解除了农业生产的后顾之忧，让兼业农民安心从事非农工作，为农村劳动力转移就业和农民发家致富提供了可靠的保障

6、。四是不断创新农业发展方式，开创了现代高效农业的发展空间。近年来，市乡两级农技推广服务体系按照加快现代高效农业规模化发展要求，依据我市农业生产资源特点和产品优势，积极探索现代高效农业的发展模式，认真组织高效农业示范园区建设，着力推进优质农产品品牌申报和基地建设，广泛吸纳各类资本投资发展现代高效农业，农业生产结构得到优化，农业生产效益得到提升，农业发展资源得到开发，农业发展机制得到搞活，全市现代高效农业和“三品”（有机食品、绿色食品、无公害农产品）基地规模不断扩大，为实现农业现代化奠定了基础。二、当前存在的主要问题我市农业技术推广服务体系建设取得了一定的成效，为促进农业、农村经济发展

7、发挥了重大作用。但对照全面贯彻农业技术推广法和中央关于切实加强“三农”工作的要求，农技服务体系建设中存在的队伍不稳、机制不活、保障不力、服务不到位等方面的问题，将严重影响农业科技进步和农村经济发展。尤其是以下三个方面的问题制约着农技推广工作效率，亟待加以解决。（一）农业技术推广工作未能摆上应有的位置。随着农业在国民经济中比重下降，农业生产在农民家庭经济收入中的份额降低，“农业是国民经济的基础”这根弦逐渐从人们的头脑中消失。特别是连续遭受洪涝、冰雪、干旱等重大自然灾害以