高一政治必修二 民主决策：做出最佳选择

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1、全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明在“两会”上历数决策失误造成重大损失的事例，建议加强对官员“拍脑袋”重大决策造成失误的追责力度。杜黎明列举了决策失误造成重大损失的事例：2009年，某市耗费上千万元的14个快速公交系统站点建好后，又决定不予开通，成为城市主干道上的摆设;某个只有13万人口的贫困小县，全县财政收入仅有3000万元左右，只因1998年领导一句“这里山路崎岖、交通不便，妨碍经济发展，不如选一个地理位置稍微好点儿的地方建新区”，县里就匆匆忙忙做了一个耗费61亿元巨资的县城搬迁计划。1998年至2008年，由于资金不能到位，搬迁计划未能审批通过，浪费了10年的宝贵时间和上亿

2、元的资金，留下了一大批违规建筑。世界银行曾指出，在“七五”至“九五”期间，中国的投资决策失误率在30%左右，由决策失误造成的资金浪费约4000亿到5000亿元。难怪有人感慨：“决策失误的损失比贪污腐败更严重！”——（《新华日报》3月6日）全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明民主决策：作出最佳的选择《政治生活》第二课第二框题……………………………………P19补充：比如：人民人大代表决策。〖评价〗一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。

3、为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。公民决策机关决策民主选举产生参与、审议、监督、制定互动解疑1、民主决策的重要性？2、请列表区分民主决策四种方式的内容、具体方式、依据、意义。3、公民参与民主决策的意义？【教师整合问题】（1）政府的一个重大决策，往往牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。Ｐ１９（2）公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。Ｐ211、民主决策的重要性？社会民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度内容具体方式依据意义公民

4、向决策机关反映意见和提出建议专家学者利用自己掌握的专业知识和相关信息等,对专业性技术性较强的重大事项进行分析论证.决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,让公民了解后发表意见,建议.对同公众利益相关的重大事项,公民充分发表意见和建议电话、信函、传真、电邮、面谈、短信等论证会座谈会公示听证会拓宽民意反映渠道是决策机关进行决策的重要前提专家学者的专业知识和相关信息提供了科学的依据公民享有对涉及公众利益的决策知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础决策机关拟订的决策方案可能存在不足使决策反映社情民意；公民积极参与提高决策的科学性有利于提高决策的透明度和公民的参与度决策利民2、民主决策的四种

5、方式总的说：同历决策过程，共享决策成果（1）对决策者来说：①有助于决策反映民意，体现民主性②有利于决策集中民智，增强决策的科学性（2）对老百姓来说：①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。3、公民参与民主决策的重要意义公民参与决策的方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度意义对决策者对参与者民主性科学性有利于促进对决策的理解，自觉落实决策有利于提高热情和信心，和政治责任感归纳小结①②③④社会公示制度专家咨询制度社会民意反映制度社会听证制度拓展应用《学与导》P拓展训练单：必做题：1.3.5.6.7.11（1）

6、选做题：4.9.10.11（2）拓展题：2.8.11（3）