借鉴美国经验，创新中承接产业转移

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1、借鉴美国经验，创新中承接产业转移时代经贸2O11年3月中旬刊总第199期借鉴美国经验,创新中承接产业转移王耀朱昆(安微大学经济学院,安微合肥230601)【摘要】国家经济发展是一项复杂的系统工程,非均衡状况时常存在,均衡只是瞬间的,适度的区域非均衡会促进区域经济的发展,但如果这种非均衡过大.将会对昆冢经济和社会产生不利影响.本文通过分析美国产业梯度转移采取的区域经济政策以及取得的成就,来对皖江城市带承接转移示范区制定适合中国国情,具有中国特色和地方特色的区域经济政策.【关键词】非均衡;区域经济;产业梯度转移一,引言(一)背景介绍珠江三角洲,长江三角洲和环渤海等东部沿海地区要素

2、成本持续上升,资源环境压力加大,既有的优势在减弱,传统的发展方式难以为继,加之受困际金融危机的冲击和剧边家竞争加剧的影响,加快经济转型和结构升级刻不容缓;而广大中西部地区基础设施逐步完善,要素成本优势明显,产业发展空间较人.加快东部沿海地区产业向中砖部地区梯度转移,既是全球经济一体化推动下不可逆转的发展趋势,也是市场经济规律作用下优化区域产业分:E格局的必然要求.但总的来看,由于缺乏宏观指导和政策扶持,目前中两部地区产业承接载体不健全,配套能力不强,支持政策不完善,仍然存在着产业承接无序无度,地区间恶性竞争等突出问题同时,我国周边些国家和地区也利用劳动力成本和资源等优势吸引外

3、来产业和资本,中西部地区承接产业转移面I临日益激烈的竞争.因此,对皖江城市带承接转移示范区发展的探讨将具有重要意义.(二)国内外对产业转移理论的研究现状国外对产业转移的理论研究主要针对高梯度国家对低梯度国家的产业转移,立足于国际直接投资的角度和产业结构演进的角度,而我国对产业转移的研究主要集中在产业转移动因,转移模式,转移效应及产业转移战略和对策的分析.1.国外关于产业转移理论的研究(1)国际直接投资角度的产业转移理论美国经济学家斯蒂芬.海默(S.Hymer,1960)的垄断优势论;约翰逊(H.Johnson,1970)的占有能力理论:凯夫斯(R.Caves,1971)用产品

4、的差异性解释了跨国公司的垄断优势;尼克博克(F.T.Knickerbocker,1973)提出寡占反应论;弗农(Vernon,1966)的产品生命周期论;日本学者小岛清(KiyochiKojma,1978)的边际产业扩张论;巴克莱(PeteF.J.Buckley,1969),森(MarkCasson)与拉格曼(A.M.Rugman)沿用了科斯(R.H.Coase)的新厂商理论和市场不完全的基本假定提出内部化理论;邓宁(JohnDunning,1977)的国际生产折衷理论.(2)产业结构演进角度的产业转移理论刘易斯的劳动力部门转移理论;配第一克拉克定理;库兹涅茨法则;霍夫曼定理

5、;日本经济学家赤松要(kkamatsu)的雁行模式.2.国内关于产业转移理论的研究(1)对产业转移动因的研究卢根鑫(1994)认为产业转移的经济动冈在于重合产业的产品技术构成相似而价值构成相异,发达围家重合产业产品生产的绝对成本大于发展中国家的绝对成本,这样导致了产业从高成本国家和地区转移到低成本国家和地区.Ⅲ陈建军(2002)提出中国现阶段出现的产业区域转移现象在很人程度上是由于市场的扩张,产业结构的调整,追求经营资源的边际效益最大化以及企业成长的需要._2余慧倩(2007)提出产业势差的变化是国际产业转移的重要条件,科技进步是产业势能变化的物质基础.科技水平及生产力转化能

6、力使不同国家具有不同产业势能,企业的逐利性是推动产业由高势能向低势能转移的最直接的动力.l3(2)对产业转移模式的研究卢根鑫(1997)从重合产业的角度认为产业转移的基本形式是产业贸易和产业投资,通过资本品,中间品,无形资产的贸易为重合产业寻找新市场或使重合产业剩余设备实现二次增值,通过的作出轻微的让步,期望对方做出较大的让步.再次,新自由主义思潮的衰退.从2O世纪8O年底末开始,新自由主义开始兴起.其主要观点就是要推动经济要素的自由化,由此导致的后果就是在贸易,投资和技术领域的自由化,在贸易的领域是世界贸易组织的建立,在投资的领域是双边投资条约几何倍数的增长.但是在2O世纪

7、的9O年代末开始,由于金融危机的爆发,各国开始反思这种自由主义的弊端,并开始采取保护性的措施.晚近,由于美国次贷危机的爆发,更加引发了全球对金融服务行业的自由化的担忧,服务贸易的焦点开始从自由化转向合理监管.另外,服务贸易和国际投资有密切的联系,而在国际投资的领域,已经开始从强调对投资的单方面,高标准保护转向主张东道国对外资的管制权,例如美国重新发布了2004年的BIT模板,其中更加强调国家的管制杈.因此,在以自由化为主导趋势的服务贸易新谈判中,各方对服务贸易谈判的热情不高也是可以理解的.注释:…1该指