平访强化监管依法行政

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1、强化监管依法行政保障辖区公众饮食用药安全---东城区食品药品监管局2015年工作总结及2016年工作计划2015年，东城区食品药品监管局按照区委、区政府总体部署和市局党组的工作要求，始终围绕“让东城市民享受更高水准的食品药品安全保障”这一中心目标，遵循安全和服务“两个至上”的基本准则，按照“完善体系、强化监管、主动服务、务实发展”的总体思路,扎实做好各项工作，确保辖区百万公众饮食用药安全。一、2015年主要工作（一）狠抓队伍，能力作风建设全面加强按照市局和区委区政府的统一部署和要求，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，扎

2、实开展“三严三实”专题教育，不断深化“四风”整治“回头看”，进一步巩固群众路线教育成果，健全和完善反腐倡廉领导机制，逐级签订党风廉政建设责任书，落实两个“责任”。弛而不息打击违纪行为，全年办理纪内信访举报17件，开展监察40次；以“岗位大练兵，专业大比武”为依托，以群众路线、服务理念、业务知识和职业技能为内容，开展各类培训128次，累计培训3500余人次,并通过以查代训，以战代练的方式，进一步加强基层综合监管能力；狠抓领导班子建设，健全理论中心组学习机制，强化法律法规和现代管理知识学习，进一步完善议事规则和各项制度，14有效提升领导班

3、子领导决策能力。（一）强化监管，食药安全态势持续向好依据日常监管数据分析，划分辖区食药风险等级，加大对重点地区、重点领域、高风险企业及品种的监管频次和抽检力度。今年6-7月份，检测簋街小龙虾24件，主要检测虾肉及虾壳中的微生物和重金属含量；检测冷冻饮品28件，重点检测微生物是否超标；抽检牛羊肉71件，检测其DNA源性。在美博城、世纪天鼎、百荣世贸三家大型中低端化妆品集散地设立流动检测站，有效监控市场风险。针对辖区特点创新监管模式，在餐饮特色街区采取“峰时执法”和“错峰执法”，在簋街地区实行“区、街闭环管理模式”，在东华门地区利用“网格

4、监控”，通过实时的监控屏幕，有效打击“四品一械”违法行为。同时为了解决监管主体数量大，监管人员相对不足的困境，将辖区17个食药所划分成4个片区，共享资源，集中力量，联动执法，破解监管难题。2015年，共出动检查人员4.8万余人次，检查“四品一械”生产、经营、使用单位2.9万余家次。开展年夜饭、集体食堂、校园周边、禽畜产品、食用明胶、食品标签标识、桶装饮用水、虫草类保健食品、胶囊剂药品、医疗器械五整治“回头看”、含铝食品添加剂等30余项专项整治活动。与卫生、公安、工商、城管、街道等部门建立综合执法机制，联合执法456余次，出动1289人

5、次，纠正违法违规行为3612起，截止目前，取缔核销552家无证商户，占全区挂账数的78.31%，超额完成区政府指定的40%目标。14加大打击力度，对违法犯罪行为零容忍。进一步完善与区法制办、综治办、公安经侦支队、检察院和法院的衔接机制，充分发挥“东城食药监督执法联盟”的作用。我局全年作出行政处罚1060件（同比增长318.9%），罚没合计450.88万元（同比增长204.6%）。受理投诉举报总计3090件，按时办结率100%，其中接到12331转来投诉举报2208件，立案701件，立案率34.18%；做到了及时受理、即时查办，件件有回

6、复、件件有结果。强化抽检，高效防控风险。通过对《2014年东城食品药品安全形势分析报告》白皮书的抽检数据进行分析和研判，科学制定2015年抽检计划，加大对高风险品种和企业的抽检力度。加强舆论针对性监测，积极回应公众质疑，在“3.15”期间、央视节目曝光草莓非法使用农药、“包油腰子”等事件中，第一时间反应，紧急对辖区销售的相关食品进行全面抽检。2015年共完成食品抽验17913件，不合格61件，合格率99.7%，其中大型活动保障抽检10124件，合格率100%。食品抽验涵盖了63类品种，重点在八大类食品中进行抽验（蔬菜、猪肉、大米、小麦

7、粉、食用油、豆制品、乳制品、蛋制品），抽验对象覆盖全区所有的大型商超及品牌便利店。在餐饮服务环节，加大对旅游景区、建筑工地、学校幼儿园所食堂等重点场所，五一、十一、元旦、春节等敏感时段的抽检力度。药品抽检完成890件，不合格4件，合格率为99.5%，涵盖了化学药、中成药、中药饮片；医疗器械抽检9014批次，不合格1例，合格率98.9%；保健食品抽验39件，化妆品抽验75件，未收到不合格报告。辖区药品不良反应监测、医疗器械不良事件监测相关工作指标100%完成。达到折子工程“药品抽验合格率不低于98%，食品抽验合格率不低于97%”的要求。

8、（一）高效履职，大型活动保障圆满完成多措并举，提升应急能力。完善应急处理工作机制，修订《东城区食品安全事故应急预案》，进一步细化职责分工，梳理应急响应流程；构筑快速反应的应急体系、部门联动的综合执法体系、协调配合的区域协