十一届四次会议政府报告

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1、2010—2011政治学习主要内容中纪委、中央组织部明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”名称：中纪委、中央组织部明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”近日，中纪委、中央组织部专门印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，对省、市、区各级党委贯彻中央关于换届工作有关精神，严肃换届纪律做出具体部署，《通知》明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，各地和党员干部必须严格遵守和执行，现将有关内容公布如下：“5个严禁”：严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届“17个不准”：1、不准在民主推荐、民

2、主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；2、不准贿赂代表；3、不准参与或者帮助他人拉票贿选；4、不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；5、不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；6、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；177、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；8、不准

3、违反规定程序选拔任用干部；9、不准突击提拔调整干部；10、不准任人唯亲，指定提拔调整人选；11、不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；12、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；13、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；14、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；15、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；16、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；17、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。“5个一律

4、”：1、对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。2、对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。3、对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还

5、要追究责任。174、对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。5、对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。17十一届全国人大四次会议温家宝政府工作报告全文　　[温家宝]各位代表：现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。　　一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾　　这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。　　国内生产总值达到39.

6、8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。　　这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。　　这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中

7、华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。　　五年来，我们主要做了以下工作：　　（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。　　“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。　　近两年，面对百年罕见的国际金融危机冲击，我们沉着应对、科学决策，果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和

8、实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平。　　坚持扩大内需的战略方针，采取鼓励消费的一系