省人民政府办公厅关于印发及相关分析

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1、省人民政府办公厅关于印发贵州省十二五新兴产业发展规划的通知（黔府办发〔2011〕17号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：　　经省人民政府同意，现将《贵州省“十二五”新兴产业发展规划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。                                                                                                                                

2、   二〇一一年一月三十日贵州省“十二五”新兴产业发展规划　　贵州省“十二五”新兴产业发展规划为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》（黔党发〔２０１０〕１２号），加快推进新兴产业发展，结合实际，制定本规划。　　一、概述　　“十二五”期间，我省新兴产业重点实施“４４３２１”工程。做大做强新材料、生物技术、先进制造、电子及新一代信息技术四大产业；打造新材料、生物与医药、民用航空、先进制造业四个产业基地；培育新能源、新能源汽车和生产性服务业三大新兴产业；力争在中型涡桨多用途飞机整机制

3、造和新能源汽车整车制造两个方面取得突破；构建一个以贵阳为核心，遵义、安顺为结点的新兴产业带。重点围绕新材料、先进制造、电子及新一代信息技术、生物与医药、节能环保、新能源、新能源汽车、现代服务业等八大产业实施关键技术研发与产业化，预计将实施重点项目２４６项，投资３６５亿元。其中：新材料产业实施项目４８项，总投资５７．４亿元；先进制造业实施项目８７项，总投资９８．１亿元；电子及新一代信息技术产业实施项目２６项，总投资１７．６亿元；生物与医药产业实施项目２０项，总投资１５．５亿元；节能环保产业实施项目２５项，总投资２３．７亿元；新能源产业实施项目２３项，总投资

4、１２４．１亿元；新能源汽车产业实施项目９项，总投资２６．４亿元；现代服务业实施项目８项，总投资２．４亿元。到２０１５年，总产值达到５００亿元，年均增长率不低于２５％。形成产业链长、特色鲜明、创新能力较强的新兴产业格局，产业结构进一步优化升级，初步把我省建成国家战略性新兴产业基地。　　２０１０年有关统计数据以省统计局发布的最终统计数据为准。　　二、发展现状　　“十一五”期间，我省以电子计算机及办公设备、医疗设备及仪器仪表、医药制造、航空航天、电子及通信器材等高技术产业为主的新兴产业取得较快进展。一是高技术产业发展速度较快。“十一五”前四年，全省高技术产业总

5、产值和增加值年平均增长率分别为１４．０％和１４．２％。２００９年，全省高技术产业总产值、增加值分别为２７３．９亿元、９８．４亿元，同比分别增长１６．７％、１３．７％，实现利润１８．９亿元，同比增长１１．２％，预计２０１０年高技术产业总产值可达３１０亿元。二是新兴产业格局初步形成。建成一批具有资源优势、创新亮点、自主知识产权的技术开发项目和产品，初步形成了以新材料、生物与医药、先进制造、电子及新一代信息技术、节能环保、新能源、新能源汽车与现代服务业等为内容的新兴产业基础。三是支撑新兴产业发展的技术创新体系逐步完善。我省已有高新技术企业１２２家，国家级企业技

6、术中心１３家、国家工程技术研究中心２家、省部共建工程研究中心（工程实验室）３家，国家重点实验室２个，省级企业技术中心１２２家，省级工程技术研究中心５７家，省级工程研究中心（工程实验室）１５家、省级重点实验室３３个，覆盖了新材料、生物技术、先进制造、电子及新一代信息技术、节能环保、新能源、新能源汽车与现代服务等重要领域，促进了企业技术创新能力、信息技术应用能力的提升，初步形成了支撑新兴产业发展的技术创新体系。四是新兴产业布局呈现集聚态势。我省新兴产业主要集中在贵阳、遵义和安顺地区。以贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳小河经济技术开发区、安顺市民用航空产业国家

7、高新技术产业基地、贵州航天高新技术产业园、贵阳遵义材料特色产业带、毕节地区高新技术产业基地、贵阳高新区东风医药园、息烽扎佐医药园、清镇医药园和龙里医药园等为依托，集中了全省９０％的产值过亿元的高新技术企业，初步形成了一批具有贵州特色的新兴产业集群。但是，我省新兴产业发展也存在一些突出问题，主要是总体规模较小，高技术产业总产值占全国的比例仅为０．４％；科技投入不足，２００９年全省科研和试验发展经费（Ｒ＆Ｄ）投入占全省生产总值的比重仅为０．６４％，大多数高新技术企业仍以技术引进为主，具有国内外领先技术水平和自主知识产权的高新技术产品和终端、成套产品不多，掌握

8、的核心技术较少，有相当一部分企业从事产品的简单加工和组装活动，处于整个产业链的低