在中小学安全（溺水）教育培训班上的讲话

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1、金燕副厅长在2008年全省中小学安全教育培训班上的讲话（5.19）同志们：今天这个会，既是工作例会，也是培训会，我们想通过这次培训班，对全省中小学安全工作的形势，作一次客观的分析，找出主要问题，以引起各地各校对安全工作的高度重视，从而深刻反思我们的安全工作，并采取坚决果断的有力措施，全面落实教育部和省教育厅对安全工作的各项要求。下面，我讲三点意见。一、认清形势，提高认识，时刻做到警钟长鸣今年以来，各地按照教育部、省教育厅关于安全工作的有关要求，加强了安全教育、隐患排查、环境整治工作，总体来讲，工作取得了一定的成效，没有发生重大或特大安全事故，维持了良好的教育

2、教学秩序。但我们必须清醒地看到，学校的安全形势仍不容乐观。今年1月至5月，全省仍然发生了不少安全事故。分析事故特点，溺水、自杀、交通事故相对集中，尤其是因天气变化导致的溺水事故和因教育教学行为不当和学生心理素质等方面的因素影响而引起的学生压力过大而引起的自杀事故，呈上升趋势，形势十分严峻。-6-从溺水事故看，与全球天气变暖有关，由于气候变暖，溺水事故发生的季节相对拉长，从4月份开始，就有溺水事故发生，直至10月，半年时间，都处在溺水事故高发的危险期。特别是每年学校考试结束和放假前后，学生们骤然放松，下水游泳增多，也是溺水事故高发的日子。这次培训班之所以选在学

3、期即将结束，也是两考即将开始前，就是想抓住这个重要时段，敲敲警钟。学校目前都面临着考试升学压力，也面临着安全工作的压力，但是有些学校没有完全把压力变为工作的动力，没有把安全工作摆在与考试升学同等重要的地位，没有把安全工作布置得像两考那样周密。所以，我们说学校安全事故频发，客观上有社会、家庭原因，也有学生个体的原因，但也反映出学校安全管理上存在一些突出问题。尤其是从频频发生的溺水事故、自杀事故不难看出，有些完全可以预防或避免，但却没能避免，究其原因就在于有些地方和学校还没有把安全防范工作摆在突出的位置，没有把该作的工作做在前面，没有将该做的工作做到位，做仔细，

4、做扎实，安全意识、责任意识和法律意识淡薄，存在着麻痹思想和侥幸心理，行动上推诿、拖沓，工作上存在着明显的漏洞和薄弱环节。-6-学校是教书育人的场所，是青少年集中学习和活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。确保学生在校期间的生命安全，是学校工作的首要责任。做好学校安全工作，为广大学生创造良好的学习环境，对于保证学生的健康成长和维护社会稳定至关重要。广大的中小学生是祖国的花朵，是每个家庭的希望，对所有的家庭来说，任何事情都没有比孩子生命更重要的。他们的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到社会稳定，关系到广大人民群众的根本利益，也是构建社会主义和谐社

5、会的重要基础。当前随着夏季汛期的到来，是溺水事故以及各种安全事故的高发期，我们对此要有足够的思想准备和工作预案。我们必须认清形势、吸取教训，充分认识学校安全工作的重要性和紧迫性，牢固树立“安全第一”、“责任重如山”的思想，以对学生负责，对教育负责，对人民负责的态度，把中小学安全管理作为重大的政治任务，作为非抓不可的大事，纳入重要工作日程，扎扎实实抓好抓实。二、突出重点，健全机制，扎实推进安全工作1、突出做好预防溺水教育。溺水事故在学校安全事故里占有较大比例，省教育厅对此高度重视，去年以来，我省已举办了两次预防溺水教育活动周，各地开展了丰富多样的活动，取得了一

6、定成效，但是随着夏季来临，溺水事故又将进入高发期，4月、5月，我省合肥、淮南、铜陵等地已先后发生多起溺水死亡事故，毁灭了数个幸福家庭。各地务必有高度清醒的认识，将溺水事故防范当作进入夏季以后，安全工作的重中之重，及时作出周密部署，扎扎实实加以预防。各中小学校，特别是农村学校要在暑假前，迅速开展四项工作：一是以学校或班级为单位，对学生进行一次普遍的预防溺水教育，尤其要对上下学经过水域、桥梁等较多的学生进行重点提醒；二是及时将预防溺水教育挂图张贴到各中小学校、幼儿园的显著位置，并配合挂图，开辟宣传栏、黑板报等，营造预防溺水教育的氛围，提高学生的安全意识；三是水乡

7、学校或周边水域较多的学校，要对校内及周边水域进行全面巡查，协调有关部门在显著位置树立警世标牌，避免因疏于提醒而造成溺水事故；四是将省教育厅制作的给家长一封信和预防溺水教育案例，及时发放到每一位中小学生家长手中，提高家长的监督和防范意识。-6-2、提前做好自然灾害的预防。夏季来临，因暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡、基础沉陷等自然灾害隐患引发的自然灾害类安全事故，将随之高发，教育部已经为此发出预警，省教育厅已经及时作了转发。各地各校要按照教育部和省教育厅的要求，重点抓好三个方面工作：一是健全领导机构和应急预案建，对没有建立应急预案的，要限期建立；二是要赶在雨季来临

8、前，对学校校舍、设备、设施、活动场地的安全隐患，全面