连云港发展研究文萃 (连云港年鉴2006)

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1、连云港发展研究文萃(连云港年鉴2006)连云港发展研究文萃(连云港年鉴2006)1连云港发展研究文萃(连云港年鉴2006)连云港发展研究文萃 编者按:2005年8月,连云港市委、市政府召开全市领导干部会议,明确提出实施战略重心东移,建设一流海滨城市。包括连云区、开发区、港口在内的连云港市东部城区从此掀开了高起点规划、大规模开发、高标准建设的新篇章。我们在这里选编市委研究室、市政府研究室有关东部城区建设、临港开发的3篇文章,愿给所有关心、支持、参与连云港东部城区建设的人们以启迪。大手笔描绘世界级大港蓝

2、图港口是带动区域经济发展的核心战略资源,港口建设事关一个地区的兴衰成败。连云港市因港得名、依港而兴,港口在全市发展大局中占据着十分重要的战略位置。当前,我市正处在一个重要的转折时期,城市如何发展、产业如何布局、要素如何整合、环境如何协调,都有赖于港口这个龙头如何昂起,以全新的视野重新审视、以更大的手笔超前谋划、以扎实的措施强势推进港口新一轮的发展显得十分必要而迫切。挑战:内外交困中的无奈挣扎今天的连云港港,既面临着来自外部的日益白热化的竞争压力,又面临着来自内部的无法调和的突出矛盾。港口下一步的发展

3、何去何从,前所未有的挑战现实地摆在了我们的面前。挑战之一是来自于沿海港口的竞相发展。当前,正处在"十五"、"十一五"期间之交,沿海各主要港口纷纷制定并实施雄心勃勃的建港计划。上海的洋山港开发令世人瞩目,宁波港提出"二次创业"加快建设深水大港,深圳、广州携手香港大步跨越,天津、青岛、大连争建北方航运中心。不仅八大亿吨港的发展步子越来越快,就是不久前超过我们的舟山、福州、营口、日照也都在进一步与我们拉开距离,日照港到2007年,港口通过能力将超过1亿吨;到2010年,通过能力达到1.6亿吨~2亿吨;远景

4、规划泊位166个,通过能力达到5亿吨以上。而跟在我们后面的厦门、湛江、烟台、温州等也都是紧追不舍。厦门港今年计划完成吞吐量6600万吨,超过我市几成定局。挑战之二是来自于自身建港条件的不足。概括起来,不足表现为三:第一是岸线短,连云港地区沿海岸线北起苏鲁交界绣针河口,南至连云港与盐城交界的灌河口,全长约162公里,其中北段46公里、中段87公里和南段27公里分别在赣榆县、连云港市区及灌云县境区。西墅至烧香河北口40公里岸段是江苏省仅有的基岩岸段,而其中13公里岸线因受核电站影响已经无法利用,从而使连

5、云港的建港岸线更显捉襟见肘;第二是吃水浅,连云港地区沿岸属于废黄河水下三角洲北缘的一部分,历史上受黄河夺淮入海影响,沿岸底部为粉质-粘土质淤泥沉积层,港池内平均水深2至4米,-5米等深线离岸约4公里,航道经过浚深达到-7至-11米,而日照陆地岸线外约1公里水深就达到-13.8米,形成10万吨级天然航道,青岛拥有天然的深水航道,水深都在-12米以上,最深航道水深-21米,相比之下,我们的建港成本可想而知;第三是陆域窄,连云港港池是由后云台山与连岛合围而成,山海相拥,陆域狭窄,港区最窄处仅有四、五百米,

6、最宽处也不过1.7公里,加上围海造陆,可供港口利用的陆域面积最多也不过7.8平方公里,使港口发展受到了极大制约。挑战之三是来自于内部的港城发展空间之争。几十年来,连云区与港口相互依托、共生共荣。但是,随着彼此的发展,二者显得有些不够协调,特别是在进入新世纪的时候,他们之间的矛盾已经变得不可调和。在连云区16平方公里的建成区上,与沿海港口相竞争的亿吨大港要在这里崛起;江苏省唯一的最具特色的海滨城市要在这里打造;连云港人期盼已久的大项目希望在这里突破;10万人的居住生活要在这里安排;几千万吨乃至上亿吨的

7、货物要从这里运进运出;同时,每年还有四五百万的游客要在这里观光旅游,港口在空间、环境、交通、功能等方面与城市发展的矛盾日趋尖锐。未来:在凤凰涅中求得新生调查中,有人说,现在我们必须作出选择,要么要港口,要么要城市。而事实上,我们既要港口,又要城市;既要产业,又要旅游,这也是加快发展、科学发展这一指导思想在东部城区的具体贯彻。作者:民调不可信2007-3-721:01 回复此发言--------------------------------------------------------------

8、------------------2连云港发展研究文萃(连云港年鉴2006)初步设想,把连岛打造成江苏第一海滨旅游胜地,把西大堤打造成连云港最长的旅游岸线,把30平方公里港池打造成迷人的"维多利亚港湾",把海滨城打造成江苏沿海最亮丽的一道风景线。而港口建设,必须要有大思路、大手笔、大谋划,总的设想是沿20多公里的航道跳出去建港口,使连云港港从内海时代,走向外海时代;从小港时代走向大港时代;从浅水港时代,走向深水港时代;从运输港时代,走向产业港时代;从单一港时代,走向

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