加快我国农业现代化建设

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1、加快我国农业现代化建设 1我国农业现代化发展现状    农业现代化,是指通过科学技术的渗透、工业部门的介入、现代要素的投入、市场机制的引入和服务体系的建立,用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代管理方法管理农业、健全的社会化服务体系服务农业,使农业在形态上成为具有当今世界先进水平的新型农业,其基本目标是提高农业综合生产力,增加农民收入,缩小工农差别和城乡差别,营造一个良好的生态环境,以实现可持续发展。我国农业现代化的发展按时间可分为两个阶段:改革开放前和改革开放后。  1.1改革开放前的农业现代化建设  我国早在新中国成立前夕就把实现农业现代化作为我党执政的一

2、项重要任务而明确提了出来。新中国成立后,中国******带领广大农民进行土地改革,对农村土地实行公有制,在自愿互利,典型示范和国家帮助的原则下,引导农民走互助合作的道路,对农业进行社会主义改造。1956年,随着农业社会主义改造全面完成,中国开始了全面的社会主义现代化建设,同时也开始进入“以苏联为戒鉴”,探索适合中国国情的社会主义现代化建设道路的历史时期。这一时期,由于毛泽东同志和党中央强调农业机械化建设和水利设施建设,当时的农业现代化建设主要以这两方面建设为重点,全国掀起了一股脱离国情和农业生产规律的,为实现农业机械化而奋斗的热潮。上世纪六十年代初,在经历了人民公社化运

3、动和“大跃进”挫折之后,我党对农业现代化提出要实行“四化”,即机械化,化肥化,水利化和电气化。但是,由于农业现代化发展思路与党的政治路线上的“左”的错误搅和在一起,使我国农村所有制关系带上了超越阶段的倾向,不适应农村生产力发展的实际,结果事与愿违,我国农业现代化的步伐不仅没有加快,反而压抑了农民的生产积极性,使农业效益低下,农村发展缓慢。  1.2改革开放后的农业现代化建设  党的十一届三中全会后,我党以邓小平理论为指导思想,坚持解放思想,实事求是。建立了以家庭联产承包经营为基础的统分结合经营体制。家庭联产承包责任制是在不改变土地集体所有的前提下,革新土地经营方式和

4、生产组织形式,把集体所有的土地长期承包给各家农户使用,农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏,农民生产的东西“保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。这种家庭联产承包责任制是建立在土地公有制基础上的,集体和农户保持着发包和承包的关系,集体统一管理公共提留,统一经营集体企业,既发挥了集体统一经营的优越性,又调动了农民生产的积极性。到1983年初,全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。1999年,我国将实行家庭承包经营长期不变写入新修订的宪法。实践证明,家庭联产承包责任制不仅极大地解放和发展了农村生产力,并且有力地促进了农业增长方式的转变,使得农村的产业结构发生了根本

5、性的转变,为我国农业现代化的发展奠定了坚实的基础。    2我国农业现代化发展中的问题  4  近年来,伴随着世界经济一体化和我国加入WTO的新形势,我国经济体制改革不断深化,以家庭联产承包经营为主的统分结合经营体制与我国社会主义市场经济改革取向不相适应的深层次矛盾逐渐显现并日益突出出来,农业现代化建设又面临着一系列新的问题。  2.1农村剩余劳动力多,劳动力素质低下  随着经济改革的不断深入,我国农村出现了大量的剩余劳动力。据“五普”数据表明,我国适龄劳动人口占全国总人口的70.15%,其中6亿在农村。根据我国目前每亩耕地投入的劳动力计算,农业只需1.5亿劳动

6、力,剩余的4.5亿农村劳动力处于就业不充分状态。我国农村劳动力文化程度较低,据2001年第五次人口普查,我国农村每10万人口中拥有大专以上文化程度的人数为492人,高中和中专文化程度的人数为5316人,而城镇分别为8899人、21265人。2004年在占我国劳动力七成左右的农村劳动力中,初中以下文化程度的劳动力比重高达87.11%(其中文盲或半文盲劳动力占7.15%,小学文化程度占29.12%,初中文化程度占50.14%),高中文化程度的只占10.10%,中专文化程度的占2.11%,大专以上文化程度的仅占0.18%。在2004年当年转移的农村劳动力中,小学以下文化程度的

7、占当年转移总量的23.15%,初中文化程度的比重达62.19%,高中、中专文化程度的比重为10.12%,大专文化程度以上的仅占0.17%,经过专业培训的劳动力为12.17%。农村劳动力整体素质的低下对加快我国农业现代化发展将产生不良影响。  2.2农业科技含量低,机械化水平不高  从整体来看,我国农业科技发展水平与发达国家的差距在10-15年,发达国家农业科技对农业的贡献率一般都在75%以上,德国、法国、英国等甚至达到90%,以色列则超过了90%,而我国农业科技对农业生产的贡献率经过这些年的努力仍然只有45%。而且,中国农业科研成果转化

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