宝山区处置气象灾害应急预案

《宝山区处置气象灾害应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、宝山区处置气象灾害应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3气象灾害分级1.4适用范围1.5工作原则1.6基本情况2组织体系2.1领导机构2.2应急联动机构2.3工作机构2.4专家机构3预警预防机制3.1监测和预报3.2预防行动3.3预警级别与发布3.4预警行动4应急处置4.1信息报告与通报4.2先期处置4.3应急响应4.4应急响应措施4.5应急安全防护4.6社会力量参与4.7应急结束195后期处置5.1善后处置5.2社会救助5.3保险5.4调查与评估5.5新闻发布6应急保障6.1通信与装备保障 6.2交通运输保障6.3医疗卫生保障6.4应急

2、物资保障6.5治安保障6.6经费保障6.7应急队伍保障6.8技术保障7监督管理7.1宣传教育7.2培训7.3演练7.4奖惩7.5预案管理19１总则1.1编制目的为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，建立规范、高效的气象灾害应急处置体系，形成反应迅速、功能周全、处置高效的应对机制，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《重大气象灾害预警应急预案》、

3、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《上海市处置气象灾害应急预案》、《宝山区突发公共事件总体应急预案》等。1.3气象灾害分级1.3.1本预案所称的气象灾害，主要包括台风、暴雨、大风、雷击、龙卷风、冰雹、浓雾、寒潮、大雪和高温等。1.3.2参照中国气象局制订的《重大气象灾害预警应急预案》及国家有关气象灾害分级标准，根据气象灾害的发生性质、严重程度和影响范围，本区执行统一的气象灾害等级即分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（1）Ⅰ级（特别重大）气象灾害。指极端天气气候事件或极强灾害性天气过程影响本市，造成或可能造成下列情况

4、之一的：①死亡30人以上（含本数，下同），或伤亡总数100人以上；②直接经济损失5000万元以上；③机场、港口、高速公路持续封闭24小时以上及其他特别重大社会影响。（2）Ⅱ级（重大）气象灾害。指恶劣天气气候事件或灾害性天气过程影响本市，造成或可能造成下列情况之一的：①死亡3人以上、30人以下（不含本数，下同），或伤亡总数30人以上、100人以下；②直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；③机场、港口、高速公路持续封闭12小时以上及其他重大社会影响。（3）Ⅲ级（较大）气象灾害。指天气气候事件或灾害性天气过程影响本市，造成或可能造成下列情况之一的：

5、①死亡1-2人，或伤亡总数10人以上、30人以下；②直接经济损失100万元以上、1000万元以下；19③机场、港口、高速公路持续封闭3小时以上及其他较大社会影响。（4）Ⅳ级（一般）气象灾害。指灾害性天气过程影响本市，造成或可能造成下列情况之一的：①受伤10人以下；②直接经济损失1万元以上、100万元以下。1.3.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》，对涉外、敏感、可能恶化的事件，应加强情况报告并提高响应等级。1.4适用范围本预案针对宝山地区气象灾害的出现特点，在《上海市气象灾害应急预案》框架下进行编制，是管理和协调本行政区域气象灾害事故紧急处置体系

6、相关资源，组织指挥防范和应对在本区范围内气象灾害事故的整体计划、规范程序和行动指南。1.5工作原则在本区突发公共事件应急体系总体框架下，依托区应急联动工作机制，充分发挥区应急联动中心功能，贯彻“政府领导、分级负责，以人为本、科学决策，快速反应、协同应对，预防为主、防救结合”的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。1.6气象灾害情况1.6.1地理概况宝山区位于上海市北部，面积293.71平方公里，濒江临海，是扼守上海的北大门，也是全国重要的钢铁生产基地、港口集装箱生产和出口基地及能源、水源、副食品生产、供应基地。近年来，

7、随着宝山区城市化进程的加快，气象灾害与社会安全运行的关联度不断提高。在全球气候持续变暖的大背景下，各类极端天气气候事件频发，强台风、大暴雨、高温热浪、霜冻等灾害出现的频率增大。受气候变暖、污染物排放和城市建设的影响，大气气溶胶含量增加，雾、霾以及酸雨、光化学烟雾等事件也呈增多、增强趋势，且宝山区一线防洪岸线长，区域内地势低平，容易受到内涝的困扰。1.6.2气候概况宝山区属亚热带海洋性湿润气候，受季风环流分配并受冷暖空气交替影响，四级分明。春季（一般在3月上旬至5月中旬，约75天），在冷暖空气交替下，时寒时暖，乍晴乍雨，变化多端。4、5月份盛吹偏南风，潮

8、湿多雨。春寒年份的4月19上旬，最低气温可将至3℃以下，出现晚霜冻。夏季（一般在5月中旬至9月