厦门金融业十二五发展规划

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1、厦门市金融业“十二五”发展规划厦门市人民政府金融协调服务办公室二〇一一年十一月目录第一章推动厦门金融业发展的关键时期1第一节“十一五”金融业发展情况1一、两岸区域性金融服务中心获批建立1二、金融机构体系日益完善2三、金融市场规模不断扩大2四、金融运行质量持续改善4五、金融改革创新向前迈进5六、金融服务水平显著提升6七、对台交流合作更加密切6八、金融生态环境日益优化7第二节“十二五”金融业发展环境9一、面临的机遇9二、存在的挑战10第二章“十二五”厦门金融业发展指导思想和目标11一、指导思想11二、基本原则12三、发展目标13第三章“十二五”厦门金融业发展重点16第一节“两岸金融中心”建

2、设16第二节金融组织体系建设16一、开展招商引资和项目对接16二、做强做大地方法人金融机构17三、提升辖内金融机构辐射能力18第三节金融市场体系建设19一、全面发展货币市场19二、稳步发展资本市场19三、积极拓展保险市场20四、培育发展其他金融要素市场20第四节金融服务体系建设21一、全面提升金融服务水平21二、发展中小企业融资服务体系21三、健全农村金融服务体系21四、完善金融中介服务体系22第五节金融创新体系建设22一、创新业务品种22二、争取先行先试22三、建设全国保险改革发展试验区23第六节金融人才体系建设23一、加快金融人才培养23二、引进高层次金融人才24三、加强厦台金融人

3、才交流24第七节金融安全体系建设24一、健全内控机制24二、加强金融监管24三、强化行业自律25第八节金融生态环境建设25一、政策环境建设25二、信用体系建设25三、市场环境建设25四、法治环境建设26第四章规划实施保障26一、加强组织领导26二、完善协调机制26三、密切交流合作26四、营造发展环境27为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《海峡西岸经济区发展规划》，推进两岸区域性金融服务中心建设，根据《福建省“十二五”金融业发展专项规划》、《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制《厦门市金融业“十二五”发展规划》，主要阐明“十二五”时期我市

4、金融业发展改革的总体要求、指导思想和主要目标，明确金融业发展重点和保障措施，并以此作为引导我市金融业发展的重要依据和行动纲领。第一章推动厦门金融业发展的关键时期“十一五”期间，我市金融系统深入贯彻落实科学发展观和市委、市政府的决策部署，积极融入海峡西岸经济区和厦门经济特区建设，金融业发展取得了显著成绩，实现了发展提速、比重提高、水平提升。“十二五”是贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》、全面推进两岸区域性金融服务中心建设的第一个五年，是厦门经济特区科学发展新跨越的关键时期。加快金融业发展，有效聚集和配置金融资源，推动金融要素流动，发展要素市场，提升金融服务，对促进我市经济社会又好又快发展

5、，更好地发挥在海西建设中的龙头带动作用，具有重要意义。第一节“十一五”金融业发展情况“十一五”期间，我市金融业围绕市委、市政府中心工作，深化改革，扩大开放，积极创新，实现了又好又快发展，“十一五”规划的各项主要指标全面完成。一、两岸区域性金融服务中心获批建立2010年6月，国务院同意“27厦门经济特区按照《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，发挥在体制机制创新方面的试验区作用，扩大金融改革试点，建立两岸区域性金融服务中心，先行试验一些金融领域重大改革措施。”这是厦门金融业发展史上具有里程碑意义的重大事件，标志着厦门中心城市建设站在新的历史起点，金融业发展迎来了新的历

6、史机遇。二、金融机构体系日益完善“十一五”期间，我市金融机构发展迅速，数量不断增加，规模不断扩大，业态日益齐全，初步形成了以银行、证券、期货、保险机构为主体，其他金融机构并存的金融机构体系。截至2010年末，全市拥有各类银行业金融机构主体35家（其中法人机构5家）；法人证券公司1家、证券营业部43家（含法人机构的5家营业部）；法人期货公司2家、期货营业部17家；保险公司主体33家（其中台资法人机构2家），专业保险中介机构29家。此外，厦门还拥有37家担保公司、15家备案创投公司、8家融资租赁公司和36家典当行等，金融服务及其配套体系不断完善。三、金融市场规模不断扩大银行业。2010年底

7、我市银行业资产总额为5449.57亿元，较“十27五”期末增长278.07%。货币市场方面，信贷业务快速增长。2010年底我市银行业金融机构本外币存、贷款余额分别为4441亿元和3622亿元，比“十五”期末分别增长167.05%和198.6%，其中，贷款余额年均增长24%，超过同期GDP年均增幅近8个百分点。同业拆借规模持续扩大。2010年厦门银行、厦门国际银行和厦门市农村信用合作联社3家法人银行在全国银行间同业拆借市场累计交易总额301.9亿